百色市人大常委会工作报告
——2023年1月5日在百色市第五届人民代表大会第四次会议上
百色市人大常委会主任 周武红
各位代表:
受市人大常委会委托,现在我向大会报告工作,请予审议,并请列席大会的同志提出意见。
2022年的主要工作
2022年,市人大常委会在市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示批示精神,认真落实中央、自治区党委和市委人大工作会议各项部署,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕全市中心大局,突出工作重点,依法履职尽责,积极主动作为,各项工作取得新突破新进展新成效。一年来,市人大常委会被评为全区人大代表工作先进集体,全年在自治区人大系统各类交流会上作经验交流发言5次,获自治区人大常委会领导、市委主要领导肯定性批示11人次。
一、坚持党的全面领导,人大工作政治方向坚定明确
常委会坚决扛起政治责任,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持人大工作正确政治方向。
(一)一以贯之坚持党的领导。坚持党中央集中统一领导这一最高政治原则,自觉把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程、各方面,自觉维护党统揽全局、协调各方的领导地位。严格落实重大事项向市委请示报告制度,一年来,向市委请示报告48项。全面贯彻落实自治区党委、市委工作要求,明确政治责任,严肃工作纪律,依法选举产生新一届自治区人大代表51名,确保党委重要人事意图顺利实现。坚持党管干部和人大依法任免相统一,全年依法任免干部34人次,保证了国家机关的有序运转。
(二)持之以恒强化理论武装。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持制度化安排和务实性研讨紧密结合,全年召开党组会议15次,理论学习中心组学习会5次,系统学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习中央、自治区党委、市委重要会议和重要文件精神,切实做到学思想、悟原理、办实事、开新局。特别是党的二十大召开后,常委会党组将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,分层次多形式开展学习,准确把握思想精髓、核心要义和实践要求,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)压紧压实党组政治责任。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的作用,紧紧围绕中央和自治区党委、市委决策部署,统筹推进立法、监督、重大事项决定、任免、代表等工作,自觉扛起用法治方式推动决策部署贯彻落实的政治责任。特别是“2·4”疫情发生后,第一时间发出倡议,动员机关各级党组织和党员干部、全市各级人大系统和人大代表积极投身疫情防控工作。常委会领导率先垂范、靠前指挥、不舍昼夜,深入联系县(市、区)、企业、农村、社区,加强检查指导,狠抓工作落实;机关党员干部闻令而动、听令而行,积极主动投入疫情防控一线工作,取得了“政治站位好、领导示范好、作用发挥好、全员参与好、舆论宣传好”等“五好”效果。
(四)凝心聚力推进专班工作。深入贯彻落实中央、自治区党委和市委人大工作会议精神,加强组织领导,成立了“推进发展和完善全过程人民民主工作机制建设”“完善人大监督机制、提高监督实效”“加强人大组织建设、队伍建设”等3个工作专班,通过深入开展调查研究、考察学习、召开经验交流会等方式,扎实推进专班工作实现成果转化。截至目前,制定出台了《百色市人大常委会关于发展全过程人民民主完善工作机制的实施意见》《百色市人大常委会关于进一步加强和改进新时代人大监督工作的决定》,形成了一批制度性成果,提出进一步加强全市人大组织建设和队伍建设若干措施等建议,得到市委的重视和肯定。
二、坚持质量效率并重,立法工作实现重大突破
常委会深入贯彻习近平法治思想,坚持科学立法、民主立法、依法立法,强化立法组织协调,发挥立法主导作用,以更优的法治供给保障经济社会高质量发展。2022年,审议地方性法规3件,获自治区人大常委会批准3件,立法工作呈现了数量多、节奏快、分量重、效果好的特点,持续走在全区前列,高质量推进地方立法工作经验成为全市依法治市工作亮点。
(一)年度立法计划扎实推进。突出“小切口”立法,制定具有百色特色的地方性法规,制定出台了《百色市城市绿化条例》,以法治手段破解百色绿化发展不平衡、布局不合理、覆盖率不高、执法依据不足等突出问题。审议《百色市非物质文化遗产保护条例(草案)》,继承和弘扬优秀传统文化,加强非物质文化遗产保护工作。颁布实施我市第一部治理大气污染的法规——《百色市扬尘污染防治条例》,为有效防治扬尘污染,改善环境空气质量提供了法治保障。扎实开展百色芒果产业发展、野生茶树资源保护与开发利用、秸秆综合利用等立法前期调研,广泛征求社会各界意见建议,为下一步立法擦亮生态文明底色,打造特色优势产业,推进乡村振兴保驾护航。
(二)协同立法取得重大突破。创新立法工作模式,增强立法协同性,率先提出开展跨省区域协同立法的构想,联合贵州省黔西南州、云南省曲靖市,共同探索立法保护万峰湖。《百色市万峰湖保护条例》历经四年“匠心打磨”、终结硕果,于2022年11月获自治区人大常委会批准通过,2023年1月1日正式施行。《百色市万峰湖保护条例》的出台,开创了广西开展跨省区域协同立法的先河,万峰湖保护自此有了法治“护身符”,迈入了法治化轨道。在开展万峰湖协同立法中,坚持开门立法、民主立法,拓宽公众参与渠道,首次召开立法听证会,邀请人大代表、政协委员和社会公众参与,广泛听取民意、集中民智。我市在区域协同立法中践行全过程人民民主的经验做法得到自治区人大常委会肯定以及各类主流媒体的广泛报道。
(三)立法制度机制不断完善。完善基层立法联系点工作机制,制定基层立法联系点工作职责、征集立法意见工作流程等工作制度,增设7个基层立法联系点,组织召开基层立法联系点工作座谈会、现场会、业务培训班等,进一步规范工作、拓展功能、提高水平,充分发挥基层立法联系点“直通车”作用,提升了立法科学化、民主化水平。修改完善立法专家顾问库工作规定,主动邀请立法专家参加立法调研、座谈、论证、审议等活动,认真听取、重视采纳意见建议。此外,主动开展备案审查工作,对23件规范性文件进行审查,有效维护了法制统一。加强立法宣传,召开新闻发布会3场,扩大了社会影响。
三、坚持围绕中心大局,监督推动作用得到充分发挥
紧紧围绕市委重大决策部署,突出监督重点,拓宽监督渠道,一年来,召开常委会会议8次,听取和审议“一府两院”专项工作报告25个,开展法律法规检查10部,开展专题调研32项。
(一)把监督重点放在促进高质量发展上。密切关注全市经济运行情况,听取和审议市人民政府关于计划、预算执行情况报告,督促政府部门咬定年内目标强力攻坚,全力稳住经济基本盘。听取和审议市人民政府关于全市政府债务管理情况报告、关于预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,对审计查出突出问题整改情况开展专题询问,进行满意度测评,提高财政资金管理效益,助推高质量发展。听取和审议市人民政府关于全市推动铝工业高质量发展促进铝产业振兴、铝土矿资源管理和开发利用、打造千亿元现代林业产业等工作报告,推进百色铝产业、林业产业高质量发展。听取和审议市人民政府关于国有资产管理情况综合报告、国有自然资源资产管理情况专项报告,推动国有资产管理提质增效。听取和审议市人民政府关于全社会研发经费投入情况的报告,督促政府加大研发经费投入和科技创新激励力度。开展《广西壮族自治区投资促进条例》执法检查,促进营商环境持续改善。
(二)把监督重点放在推进乡村振兴上。聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,全面检查《中华人民共和国乡村振兴促进法》《广西壮族自治区乡村振兴促进条例》实施情况,听取和审议市人民政府关于全市农产品加工业发展情况、兴边富民行动落实情况、乡村教育发展情况、乡村旅游与乡村振兴有效衔接情况等报告,跟踪调研市级农业科研队伍建设情况,对《中华人民共和国气象法》等法律法规开展执法检查,助推乡村振兴战略全面实施。
(三)把监督重点放在增进民生福祉上。围绕打造“人大促进民族团结进步”工作品牌,开展《中华人民共和国民族区域自治法》执法检查,持续三年对创建全国民族团结进步示范市工作进行跟踪监督,有力助推了我市成功创建全国民族团结进步示范市。围绕民生实事,听取和审议市人民政府关于妇女权益保障工作、残疾人权益保障工作、百色起义革命遗址保护及开发利用、公共文化基础设施建设和管理使用等专项工作报告,开展常态化疫情防控下文化旅游产业发展、中医药传承创新发展情况报告审议意见落实情况等调研或跟踪调研,对《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国消防法》实施情况进行检查,提出执法检查审议意见,推动解决人民群众的操心事烦心事揪心事。
(四)把监督重点放在守护绿水青山上。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,开展《中华人民共和国环境保护法》执法检查,连续5年听取和审议全市年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,督促政府持续抓好中央环保督察问题整改,以更高标准、更大力度打好蓝天、碧水、净土保卫战。开展《百色市右江流域水环境保护条例》执法检查,督促政府相关部门严格将法律制度落实到位,抓好管水治水工作。2022年,百色市国家地表水考核断面水质排名全国第五,较2021年前进一位,澄碧河水库、万峰湖继续保持Ⅰ类、Ⅱ类水质,市县两级饮用水水源地水质保持100%达标。2022年11月,全区人大环境与资源保护工作交流会在我市召开,我市助推生态环境的相关经验和做法得到自治区人大常委会充分肯定。
(五)把监督重点放在提高治理效能上。围绕推进市域社会治理现代化,听取和审议全市法院诉源治理工作、全市检察建议工作等情况报告,依法作出了关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的决议,督促“两院”司法为民、公正司法。对《百色市人大常委会关于推动常态化开展扫黑除恶斗争的决定》贯彻落实情况进行跟踪检查,开展《中华人民共和国律师法》执法检查报告审议意见研究处理情况跟踪检查,提升人民群众安全感和满意度。对《广西壮族自治区文明行为促进条例》《广西壮族自治区城市管理综合执法条例》等法规实施情况进行检查,为市域社会治理试点工作保驾领航,促推平安百色建设。
四、坚持突出主体地位,全过程人民民主深入践行
常委会坚持尊重代表主体地位,创新履职活动载体,完善履职保障机制,努力使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现,以人大代表高质量履职成果践行全过程人民民主。
(一)探索民主民意表达新平台。按照“八有”标准和“联络站+”模式要求,推进履职平台提档升级。创新开展专业人大代表联络站建设,探索在全市各级工会系统创建人大代表联络站,架起了人大代表与职工群众之间的“连心桥”。深入践行全过程人民民主,进一步拓展了联络站功能,发挥“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂、实践地”六大功能作用。坚持以心聚侨、以情联侨,高标准打造涉侨工作人大代表联系点,拓展人大涉侨服务工作,更好了解侨情、汇聚侨智,并在自治区人大常委会涉侨工作人大代表联系点建设工作现场经验交流会上作了典型发言。
(二)丰富人民当家作主新形式。深入开展“发挥人大代表作用 助力全面乡村振兴”主题活动,全市建立代表带动产业发展基地357个,1000多名人大代表依托平台带动发展产业,争当宣传员、信息员、协调员、监督员、示范员,有效激发群众参与乡村振兴的内生动力,百色市人大系统助推乡村振兴工作经验得到自治区人大常委会副主任、党组书记王跃飞的批示肯定并向全区推广。扎实开展“推进基层社会治理,建设幸福宜居家园”主题活动,收集代表建议5474条,并采取分级交办、跟踪督办等方式,解决一批民生发展问题,推动基层治理能力进一步提升。围绕“助力稳住经济大盘,推动广西高质量发展”“高标准高质量落实防疫情稳经济保安全各项工作”等主题,组织代表开展调研、视察,保证代表知情权、参与权、表达权和监督权。
(三)推进完善基层民主新机制。坚持和完善常委会组成人员联系代表制度,注重邀请基层代表列席常委会会议,参加常委会调研视察、执法检查等活动,零距离倾听民声、全方位汇聚民意,确保党委和政府在决策、执行、监督、落实各个环节都能听到来自人民的声音。加强代表履职监督管理,制定出台乡镇人民代表大会闭会期间主席团工作指导手册、代表联络站考核评价办法、代表履职评价办法等,增强代表依法履职动力。不断完善代表建议办理工作机制,坚持市人大常委会领导和市人民政府领导领衔重点督办建议,采取现场督办、绩效考评、跟踪抽查等方式,提高代表建议办理质效。市五届人大一次、二次会议代表提交的173件建议已全部办复,代表对建议办理工作满意度98%。配合市委召开研究全国、全区“两会”建议提案工作专题会议,主动加强与部门沟通联系,突出加强指导,前移服务关口,形成一批事关民生、助推发展的高质量议案建议。
五、坚持突出强基固本,人大自身建设全面加强
常委会主动对标对表“四个机关”定位要求,纵深推进全面从严治党,持续加强常委会和机关自身建设,提升整体效能,为各项工作顺利开展提供有力保障。
(一)坚持党建引领。扎实开展基层党建“五基三化”攻坚年行动,新设立市人大机关党委以及6个党支部,规范支部活动场所建设,严格开展述职评议、“三会一课”、民主评议党员等党内政治生活,组织开展“七一”系列主题党日活动,深化支部结对共建、在职党员进社区“双报到”、离退休干部“一对一”联系等制度,推动人大机关党建工作全面进步、全面过硬。深入推进清廉机关建设,坚决拥护自治区纪委监委对黄志愿严重违法违纪的处分决定,召开“以案示警明纪”专题民主生活会,扎实开展“一把手廉政季课堂”、家庭家教家风建设主题活动,引导机关干部知敬畏、存戒惧、守底线。深入开展“文经我手无差错 事交我办请放心”主题活动,进一步强化工作作风,提高机关办文、办会和办事水平,高效能推进机关工作。
(二)突出能力提升。开展“集体学法”活动8次,举办“人大讲堂”3期,组织常委会组成人员、人大机关干部参加专题讲座、培训班,对260名市五届人大代表进行履职培训,提升履职能力和业务水平。制定出台质询办法、工作评议办法,新修订专题询问实施办法,进一步提升人大监督专业化水平。强化上下联动,开展加强和改进新时代人大有关工作文件落实情况督导工作,召开县(市、区)人大常委会主任会议,共同研究解决问题、推进工作落实,形成整体合力,提升人大工作整体实效。加强对外交往,研究部署与越南高平省人民议会建立友好交流机制。
(三)讲好人大故事。常委会领导带头开展“加强和改进新时代人大工作”专题讲座12场次,推动人民代表大会制度理论进机关、进基层。推进百色市发展全过程人民民主教育实践中心建设,讲好民主故事。举办全市人大宣传工作经验交流会暨通讯员培训班,提高人大新闻宣传工作质效。严格执行意识形态工作责任制,制定《百色人大网和微信公众号运行管理办法》,把牢关口、守好阵地。办好百色人大网、“百色人大”微信公众号,推出学习贯彻党的二十大精神、践行全过程人民民主、助力打赢疫情防控阻击战等系列报道,营造了良好的舆论宣传氛围。加强人大新闻宣传,拓展宣传广度深度,在《人民网》《广西日报》等自治区级以上主流媒体刊发文章24篇,讲好人大故事,播好人大声音。
各位代表,常委会一年来各项工作的推进和成绩的取得,是在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下、市委坚强领导的结果,是全体市人大代表、常委会组成人员、专委会组成人员和机关全体工作人员同心同德、奋楫笃行的结果,是“一府一委两院”和各县(市、区)人大及其常委会密切配合、积极支持的结果,是全市各级各部门和全市各族人民大力支持、充分信任的结果。在此,我代表市人大常委会表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,常委会的工作还存在一些差距和不足,主要是:立法工作的公众参与度有待进一步提升,监督工作的实效性有待进一步增强,代表工作的活跃度有待进一步强化,机关工作的服务水平有待进一步提高。我们将高度重视这些问题,虚心听取代表和各方面的意见建议,切实加以改进。
2023年的主要任务
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是深入实施“十四五”规划的关键一年。市人大常委会工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真学习贯彻习近平总书记对广西发展提出“五个更大”的重要要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,弘扬伟大建党精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,紧紧围绕高质量建设“一市一区”总目标和壮大“五个经济”决策部署,依法履职尽责,主动担当作为,不断发展全过程人民民主,创造性地做好人大各项工作,全力助推经济社会高质量发展,为奋力谱写中国式现代化百色篇章作出人大贡献。
一、立足于坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,坚持党对人大工作的全面领导
牢牢把握政治机关的定位要求,旗帜鲜明、坚定不移贯彻落实坚持党中央集中统一领导这一最高政治原则,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。坚持党对人大工作的全面领导,自觉把党的领导贯穿于人大工作的全过程各方面,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行重大事项请示报告制度,人大重要会议、重要立法、重要工作、重大事项等,按规定及时向党委请示报告。坚持党管干部原则与人大依法行使任免权的有机统一,依法有序做好选举任免工作,认真贯彻党委人事安排意图,确保党委推荐人选顺利当选。
二、立足于以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的高度,勇担人大工作在新时代新征程中的使命任务
紧紧围绕新时代新征程党的中心任务履职尽责,增强历史主动,勇担时代重任,在推进中国式现代化中发挥人民代表大会制度这一根本政治制度功效,不断丰富人民代表大会制度的实践特色、时代特色。聚焦精准服务大局,把人大工作放到中国式现代化的大背景下来谋划和推进,紧扣中国式现代化的战略目标,立足人大职能职责,科学谋划好百色人大工作的切入点、结合点、着力点,做到党和国家工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。坚持突出重点,主动对标对表党的二十大作出的重大战略、重大部署、重大举措,找准人大职责所在,积极主动作为,高起点、高质量谋划和推动立法、监督、重大事项决定等工作,在助推中国式现代化百色实践中展现人大的担当作为。
三、立足于保障人民当家作主的高度,大力发展全过程人民民主
坚持在党的领导下,充分发挥人民代表大会这一主要民主渠道作用,把发展全过程人民民主的要求贯彻落实到人大工作各方面各环节全过程,最大限度吸纳民意、汇聚民智。深入推进全过程人民民主建设,健全人民当家作主制度体系,完善人民代表大会及其常委会运行的制度机制,不断推进全过程人民民主制度化、规范化、程序化,把人民当家作主具体地、现实地体现在人大各项工作中。进一步拓展民主渠道、丰富民主形式,创新开展“混合编组、多级联动、履职为民”工作,巩固提升全市人大“发挥人大代表作用 助力全面乡村振兴”主题活动成果,完善代表联络站、基层立法联系点等民主民意表达平台和载体,持续推进代表履职平台提档升级和网络平台全覆盖。推动民生实事项目人大代表票决制全面实施。全面推行“代表联络站+”模式,组建专业人大代表小组。在充分发挥代表联络站“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”五大功能作用的基础上,深入拓展全过程人民民主实践地功能。坚持代表主体地位,支持和保障代表依法履职,架好人大代表与人民群众的“连心桥”,不断拓宽代表参与常委会工作的广度和深度,建立健全办理代表建议答复承诺解决事项台账,充分发挥人大代表在全过程人民民主中的作用。认真梳理总结全市各级人大践行全过程人民民主的特色成果,高标准建成百色市发展全过程人民民主教育实践中心,打造全过程人民民主“百色样板”。
四、立足于融入国家法治体系的高度,扎实推进地方立法工作
坚持从全面依法治国、融入国家法治体系的高度,认真做好立法、宪法和法律法规实施监督、法治宣传教育等工作,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,不折不扣把党中央关于全面依法治国的决策部署落到实处。坚持改革发展决策同立法决策相结合,紧紧围绕城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项加强制度供给,推进百色市非物质文化遗产保护、芒果产业发展、生活垃圾分类管理等法规草案审议工作,为经济社会发展保驾护航。主动适应经济社会发展需要,修改《百色市澄碧河水库水质保护条例》《百色市农贸市场管理条例》《百色市市容环境和卫生管理条例》。开展矿山生态环境保护、乐业—凤山世界地质公园保护和利用、电动自行车消防安全管理、基层社会治理等立法调研,增强立法工作的主动性、前瞻性和计划性。发挥人大及其常委会主导作用,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,着眼于解决实际问题,抓住提高立法质量这个关键,立符合百色实际的法、有效管用的法、百姓拥护的法。推进基层立法联系点标准化建设,打造示范样板。进一步发挥地方立法专家智力支持作用,着力提高立法决策科学化、民主化水平
五、立足于融入党和国家监督体系的高度,不断深化人大监督工作
坚持正确监督、有效监督、依法监督,紧紧围绕党的中心任务谋划和推进人大监督工作,健全和落实人大监督制度,更好发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。聚焦推动高质量发展,听取和审议市人民政府关于贯彻落实《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于促进铝产业高质量发展的决定》情况、广西百色重点开发开放试验区工作推进情况、百色市金融支持地方经济发展情况的专项报告,开展《广西壮族自治区科技创新条例》执法检查,听取和审议计划预算执行情况报告、财政决算和审计工作报告、审计查出突出问题整改情况报告,审查批准市本级决算和预算调整方案,助推经济稳进提质。聚焦国有资产管理,听取和审议市人民政府关于2022年度全市国有资产管理情况综合报告、2022年度全市行政事业性国有资产管理情况专项报告,对2022年度全市国有资产管理突出问题整改情况开展专题询问。聚焦推动乡村全面振兴,听取和审议市人民政府关于全市粮食安全责任落实情况、全市新型农业经营主体发展情况、全市民族乡乡村振兴实施情况的报告,开展《中华人民共和国农业机械化促进法》《广西壮族自治区农业机械化促进条例》《广西壮族自治区森林防火条例》执法检查,对市人民政府贯彻落实《市人大常委会关于检查〈中华人民共和国乡村振兴促进法〉〈广西壮族自治区乡村振兴促进条例〉实施情况报告的审议意见》《市人大常委会关于全市打造千亿元林业产业发展情况的报告审议意见》情况进行跟踪调研,全力助推乡村振兴战略有效落实。聚焦推动增进民生福祉,听取和审议市人民政府关于2022年环境状况和环境保护目标完成情况、百色中心城区医疗卫生机构服务能力建设情况、全市归侨侨眷权益保护情况以及《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设的决定》落实情况的报告,对市人民政府贯彻落实《市人大常委会关于百色市百色起义革命遗址保护及开发利用情况报告的审议意见》情况进行满意度测评,对《中华人民共和国家庭教育促进法》《百色市扬尘污染防治条例》实施情况进行检查,开展全市义务教育阶段“双减”政策落实工作情况专题调研,推动政府在发展中不断保障和改善民生。聚焦社会保障和社会治理,听取和审议市人民政府关于全市退役军人保障工作情况的报告,开展全市就业工作情况专题调研,推动社会事业高质量发展。听取和审议市人民政府关于《百色市国土空间总体规划(2021-2035年)》的议案和说明、全市边境建设和管理情况的报告,推动社会治理现代化。聚焦推进法治百色建设,听取和审议市人民政府关于第八个五年法治宣传教育中期工作情况的报告,听取和审议全市法院审判监督工作情况、全市检察院法律监督工作情况的报告,促进社会公平正义,维护社会和谐稳定。同时,创新监督方式方法,推进专题询问、满意度测评常态化,坚持党管干部和依法监督有机统一,健全完善常委会选举和任命国家机关工作人员的监督工作机制,对“一府一委两院”及政府部门进行工作评议,积极探索运用质询、特定问题调查等监督方式,推动人大监督工作更有深度、更具刚性、更有实效。
六、立足于以党的自我革命引领社会革命的高度,与时俱进全面加强人大自身建设
牢牢把握以党的自我革命引领社会革命的重要要求,大力弘扬自我革命精神,按照“四个机关”的定位和要求,全面加强人大机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,推进自身建设更加严实有力,持续打造新时代忠诚人大、担当人大、活力人大、智慧人大、廉洁人大。坚定不移落实全面从严治党的要求,始终牢记“三个务必”,以“两个永远在路上”的清醒与自觉,驰而不息强化正风肃纪,积极推进作风建设向纵深发展,激励干部发扬斗争精神、提高斗争本领。坚持“与党委同向、与人民同心、与法治同轨、与发展同步、与时代同行”的原则,深化“文经我手无差错 事交我办请放心”主题活动,全面加强干部队伍能力素质建设,优化人大常委会、专门委员会组成人员结构,适应新时代工作需要,努力打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。加强人大制度理论研究和新闻宣传,进一步拓展人大宣传的广度深度,讲好全过程人民民主故事、百色人大故事、代表履职故事。加强与越南地方议会合作交流,打造对外交往百色人大工作品牌,为推动“一带一路”贡献力量。
各位代表!新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。我们肩负人民赋予的光荣职责,应当无比珍惜党和人民的期盼嘱托,无比珍惜伟大时代的奋斗舞台,无比珍惜百色前所未有的发展机遇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,坚定信心、同心同德,敢于担当,勇毅前行,奋力开创新时代百色人大工作新局面,为推动全市经济社会高质量发展、奋力谱写中国式现代化百色篇章作出人大贡献!