百色市人大常委会研究室原主任    李青灵

　　人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。今年是全国人民代表大会成立70周年，也是百色市人民代表大会及其常委会成立22周年。22年来，百色市人大常委会一届接好一届的接力棒，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，把人大工作与全市发展大局紧密结合起来，从关键点突破、往纵深处发力，扎实推动了新时代百色人大工作高质量发展。

　　始终坚持政治引领，以更高站位把牢正确政治方向。坚持党的全面领导，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育等活动为契机，突出加强党的政治建设，强化科学理论武装，弘扬伟大建党精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，紧紧围绕高质量建设“一市一区”总目标和持续壮大“五个经济”决策部署，依法履职尽责，主动担当作为，不断发展全过程人民民主，创造性地做好人大各项工作，倾力助推经济社会高质量发展，为奋力谱写中国式现代化百色篇章作出了应有贡献。

　　始终坚持人民至上，以主动作为助力打造践行全过程人民民主的实践基地。深入学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，制定实施专项行动计划、专题部署开展全过程人民民主实践活动持续深化民主实践创新。进一步健全民主制度、拓宽民主渠道、丰富民主形式，将人大代表联络站打造成为全过程人民民主实践基地。制定了《百色市人大常委会关于发展全过程人民民主完善工作机制的实施意见》，深入拓展全过程人民民主实践的功能，充分发挥人大代表在全过程人民民主中的重要作用。认真梳理总结全市各级人大践行全过程人民民主的特色成果，高标准建成百色市发展全过程人民民主教育实践中心，打造了全过程人民民主百色样板。

　　始终坚持守正创新，以务实举措推动人大工作高质量发展。牢牢把握高质量发展首要任务，积极适应新时代新征程的任务要求，创造性开展立法、监督、决定等工作，全力扛起人大使命、展现一线担当，制定了《百色市人大常委会关于进一步加强和改进新时代人大监督工作的决定》。如聚焦推动高质量发展，听取和审议政府关于贯彻落实《自治区人大常委会关于促进铝产业高质量发展的决定》情况报告，听取和审议国有资产管理情况综合报告，助推经济稳进提质。聚焦推动乡村全面振兴，听取和审议全市粮食安全责任落实情况、新型农业经营主体发展情况、民族乡乡村振兴实施情况等报告，开展《中华人民共和国农业机械化促进法》实施情况检查，全力助推乡村振兴战略有效落实。聚焦推动增进民生福祉，听取和审议百色中心城区医疗卫生机构服务能力建设情况、《自治区人大常委会关于推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设的决定》落实情况等报告，对《中华人民共和国家庭教育促进法》《百色市扬尘污染防治条例》实施情况进行检查，监督政府在发展中不断保障和改善民生。聚焦社会保障和社会治理，开展全市就业工作情况专题调研，推动社会事业高质量发展。聚焦推进法治百色建设，听取和审议全市法院审判监督工作情况、全市检察院法律监督工作情况等报告，促进社会公平正义。创新监督方式方法，推进专题询问、满意度测评常态化，对“一府一委两院”及政府部门进行工作评议，积极探索运用质询、特定问题调查等监督方式，推动人大监督工作更有深度、更具刚性、更有实效。坚持改革发展决策同立法决策相结合，推进百色市非物质文化遗产保护、芒果产业发展等立法工作，2016年行使地方立法权以来，共颁布实施了13件地方性法规。

　　始终坚持主体地位，以优质服务保障代表作用发挥。始终把尊重代表主体地位、充分发挥代表作用作为人大工作的重要基础，紧紧依靠代表、主动服务代表、密切联系代表，支持和保障代表更好地依法履职。坚持在党的领导下，充分发挥人民代表大会这一主要民主渠道作用，把发展全过程人民民主的要求贯彻落实到人大工作各方面各环节全过程，最大限度吸纳民意、汇聚民智。深入推进全过程人民民主建设，健全人民当家作主制度体系，完善人民代表大会及其常委会运行的制度机制，进一步拓展民主渠道、丰富民主形式，创新开展“混合编组、多级联动、履职为民”工作，巩固提升全市人大“发挥人大代表作用，助力全面乡村振兴”主题活动成果，完善代表联络站、基层立法联系点等民主民意表达平台和载体。推动民生实事项目人大代表票决制全面实施。全面推行“代表联络站＋”模式，组建人大代表专业小组。充分发挥代表联络站“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”五大功能的作用，坚持代表主体地位，支持和保障代表依法履职，架好了人大代表与人民群众的连心桥。

　　始终坚持突出提质增效，以模范标准全力打造“四个机关”。大力弘扬自我革命精神，按照“四个机关”的定位和要求，全面加强人大机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，持续打造新时代忠诚人大、担当人大、活力人大、智慧人大、廉洁人大。坚定不移落实全面从严治党的要求，始终牢记“三个务必”，以“两个永远在路上”的清醒与自觉，驰而不息强化正风肃纪，积极推进作风建设向纵深发展。坚持“与党委同向、与人民同心、与法治同轨、与发展同步、与时代同行”的原则，全面加强干部队伍能力素质建设，倾力打造了一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。加强人大制度理论研究和新闻宣传，进一步拓展人大宣传的广度和深度，讲好全过程人民民主故事、百色人大故事、代表履职故事。同时，还加强与越南地方议会合作交流，打造对外交往百色人大工作品牌，为推动“一带一路”贡献了力量。

　　如今，站在新的起点上，要坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，推动新时代百色人大工作持续高质量发展，我们百色市人大常委会唯有持续坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，依法履职、勇担使命，守正创新、砥砺奋进，才能为谱写中国式现代化百色篇章作出新的更大的贡献！