12月16日至18日，2024年全区人大常委会代表工作经验交流会暨业务培训班在北海市召开。自治区人大常委会副主任何文浩、自治区人大常委会秘书长李东兴、自治区人大常委会代表工委全体成员，各设区的市人大常委会分管副主任和代表工委有关同志等参加会议。其中，在17日召开的会议上，百色市人大常委会副主任李荣能代表百色市人大常委会作题为《坚持抓好培训、用活平台、建强制度，推动代表履职高质量》的典型经验交流发言。

　　图为市人大常委会副主任李荣能在全区人大常委会代表工作经验交流会上作典型交流发言

　　2024年以来，百色市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神和关于广西工作论述的重要要求，紧紧抓住“提高代表履职能力”这个核心，推动代表履职高质量。《广西百色市：提高主题活动代表建议办理质量》获全国人大《联络动态》刊发，这是2020年以来《联络动态》第4次刊发百色人大代表工作的经验做法。

　　一、坚持培训赋能，推进代表履职能力“强”起来

　　(一)开展“多维度”培训。通过常委会集体学法活动、例会前集体学法活动、“人大讲坛”及代表工作经验交流会、现场会等形式，全面开展各级人大干部和人大代表政治理论、法律法规和国家重大决策的学习。2024年，全市各级人大常委会共举办代表履职培训班24期，开展集体学法活动156次，举办“人大讲坛”32次，召开列席常委会代表座谈会26次，召开代表工作经验交流会或现场会18次，召开各级代表议案建议征集会13次。今年驻百全国人大代表成功向十四届全国人大二次会议提交了19条建议，百色团自治区人大代表成功向自治区十四届人大二次会议提交了1条议案和52条建议，市本级人大代表成功向市五届人大五次会议提交了80条建议。

　　图为组织由百色市选出的自治区人大代表及驻百色的解放军自治区人大代表开展年终集中视察活动

　　(二)开展“沉浸式”培训。在百色市委党校建立人大代表、人大干部培训基地，并建设“发展全过程人民民主 保障人民当家作主”主题教学培训展示馆，组织各级人大代表“沉浸式”学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和人民代表大会制度历史知识，全面增强代表对人民代表大会制度的理论自信和制度自信。开馆运营以来，共培训全市各级人大代表2194人次。

　　(三)开展“接地气”培训。充分发挥司法、卫生、农业、法律等专业代表的自身优势，组织基层一线代表和群众广泛开展果蔬种植技术、公共环境卫生等乡村振兴建设方面的学习培训。2024年，全市867个联络站和357个人大代表带动产业发展基地，共组织1125名专业代表开展了413期技术培训班、123期卫生知识讲座和163次法律知识讲座，集中学习国家方针政策1136次。带动9800余名群众发展果蔬种植、畜牧养殖等产业，有力促进乡村全面振兴。

　　二、坚持平台赋力，推动代表履职阵地“活”起来

　　(一)强化平台升级 夯实履职基础。制定印发《关于深化县乡两级人大代表履职平台提档升级建设工作的通知》《百色市人大代表履职平台建设指导手册》，推动全市12个县级人大常委会代表履职服务中心和135个乡镇(街道)代表履职活动中心及各村(社区)人大代表联络站开展提档升级建设，将履职平台打造成为服务各级人大代表学习培训、工作调研、风采展示、对外宣传的重要平台和载体。

　　(二)推广“智慧百色人大”平台 提升履职效率。全市建立“智慧百色人大”网络平台，各级代表实现网上查询文件资料、随时提出意见建议、常委会全程跟踪办理情况等，让代表轻松实现“掌上履职”“移动履职”。平台还联通了“一府两院”网上办理代表建议功能，实现代表建议办理的智能化、精准化、便捷化。2024年，我们首次实现所有提交大会的代表建议同步完成线上交办工作，代表建议办理工作效率进一步提高。

　　图为人大代表在那坡县坡荷乡中山村尼的呀田园综合调研那坡县代表建议项目落实情况

　　(三)用好预算联网监督系统 提升财经监督能力。通过组织代表广泛开展各类学习和监督活动，进一步畅通代表的财政经济监督渠道。2024年，共组织31名人大代表对经济发展、财源培植等方面开展调研监督活动;共邀请10名代表参加财经相关审议会议;共组织79名代表实地学习和查看人大预算联网监督系统运行情况，代表财经监督能力得到有效提升。

　　三、坚持制度赋责，保障代表履职“动”起来

　　(一)强化代表履职监督机制。2024年，研究制定出台《百色市人民代表大会代表请假暂行办法》，对代表的请假情形、请假程序等做了科学、合理的规定，代表履职的参与率进一步提高，作用发挥更充分。

　　图为扎实开展2024年人大代表“混合编组，多级联动，履职为民”年度主题活动

　　(二)创新代表履职活动机制。百色市人大常委会紧紧抓住“全国自治区人大代表中的基层代表”这个关键，开展支持基层一线代表服务乡村振兴活动，今年以来，全市自治区级人大代表9名，提出21条意见建议，21件民生事项，均得到有效解决。同时，常委会换届以来一直坚持开展“发挥代表作用，助力乡村全面振兴”的主题活动，以乡村振兴重点工作开展专题调研、对乡村振兴有关部门开展专题询问和发挥来自基层代表的表率作用，推动乡村振兴工作。

　　(三)用实代表履职评价机制。制定《百色市人民代表大会代表履职评价办法》，从代表出席会议、调研视察、提出议案、联系群众等多个方面对代表履职情况进行综合评价，并进一步强化评价结果运用，对综合评价优秀的代表，优先推荐为各级人大常委会年度表彰先进个人的人选。对综合评价较差的代表及时进行履职提醒，有效激发了代表履职的主动性。