筑牢维护社会稳定的“第一道防线”
                                       我市创造人民调解工作“百色经验”

　　近年来，我市在创建人民调解示范市工作中，创造了“流动调解、多调联动、接边联调、调案宣法、以案定补、规范统一”的“百色经验”。2011年9月，全区人民调解工作现场会在百色召开；2013年7月，在自治区综治委召开的全区人民调解工作现场会上，“百色经验”再次在会上被介绍。我市人民调解工作的成功实践，有效维护了基层社会和谐，充分发挥了维护社会稳定“第一道防线”作用。

　　流动调解

　　百色的山区面积占95%，根据山区特点，创新实行流动调解工作机制，使矛盾纠纷在第一时间得到调处，有效防止了矛盾激化。工作中，调解员随身携带“流动调解工作包”，风里来雨里去，哪里有矛盾纠纷，哪里就有人民调解员，他们用汗水换来了群众的平安。2012年，全市人民调解组织流动调解案件达12601件，占全年调解案件数的81%。

　　2013年6月24日，隆林各族自治县蛇场乡杨某组织家族亲友30多人，乘坐面包车摩托车奔赴相邻的岩茶乡，将一座下葬不到7天的坟墓掘开，棺材抛出，理由是该坟破坏了其祖坟的风水。死者亲属闻讯立即组织本屯群众70多人，手持刀棒等械具要对来犯者进行报复，群体性械斗一触即发。岩茶乡调委会接报后，立即组织工作人员驱车赶赴现场，对杨某方进行批评教育，对死者方进行安抚劝返。经耐心调解，双方当事人于当日下午6时达成协议，一起恶性事件终于得到平息。

　　多调联动

　　“农情乡解”、“农事村办”是我市近年来创新社会管理、化解矛盾纠纷的新型服务平台，为充分发挥人民调解组织化解矛盾纠纷的基础性作用，整合多部门资源，形成预防和化解矛盾纠纷的服务和工作网络，充分发挥了人民调解、行政调解、司法调解工作合力。同时，我市建立法律服务工作者参与调解矛盾纠纷工作制度，组织数百名法律服务工作者及律师到乡村、企业、行业调委会参与矛盾纠纷调解，担任乡村、企事业单位法律顾问。每年，全市调解各类矛盾纠纷15000余件，为维护全市社会稳定作出了积极贡献。

　　2013年春节期间，田东县平马镇人民调解委员会接到信息员报告，该镇某屯80多名群众手持锄头、铁铲、镰刀等工具要强行收回100多亩争议土地，而争议地另一方群众已得到信息，正组织人员要到现场阻拦。□王文深 黄敬东