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市人大常委会上半年工作亮点纷呈

www.gxbsrd.gov.cn  2012-07-12 10:27  阅读:772177次  作者:黄显标  编辑:李琴  来源:右江日报 

  围绕大局履职尽责 主动作为促进发展
——市人大常委会上半年工作亮点纷呈

  开展执法检查,促进法律法规贯彻落实;组织视察调研,服务全市科学发展;转作风树形象,队伍建设再上新台阶……今年年初以来,市人大常委会明确思路,突出主题,按照有位、有为、有威,结合实际又切合实际,适度、适量、适时的工作理念,审时度势,找准人大工作服务全局的切入点,找准人大工作与全市发展的结合点,找准人大工作推动经济社会发展的着力点,积极作为,依法履职,各方面工作取得长足进步,谱写了人大工作新篇章。

  围绕大局 创新方式 提高监督实效

  今年是“十二五”规划实施的关键一年。市人大常委会围绕建设富裕幸福魅力生态和谐百色的战略目标和人民群众关心的热点难点问题,开展执法检查、视察和专题调研,把推动和保障发展贯穿于人大工作,推动市委“一手抓工业、一手抓扶贫攻坚”战略部署的贯彻落实,促进政府改进工作,推动全市经济平稳较快发展。

  为促进《水污染防治法》、《农产品质量安全法》等法律法规在我市全面贯彻落实,市人大常委会抓住防治水污染、农产品质量安全等热点问题,开展执法检查,重点对《水污染防治法》、《农产品质量安全法》等执行情况进行了检查,提出审议意见,督促各级政府、各执法部门继续深入贯彻实施好有关法律法规,从源头上防治水污染和防止农产品污染,为水污染的有效防治和农产品质量的安全保障,营造良好的法制环境。

  今年年初以来,市人大常委会紧紧围绕加快我市铝工业发展,加快百色产业转型升级和全市经济社会的可持续发展、跨越发展开展百色生态型铝产业发展的专题调研,听取和审议了市人民政府关于百色市推进生态型铝产业示范基地建设的专项报告,建议和督促政府要正视百色铝工业当前存在的突出问题,立足当前,着眼长远,依托资源优势和现有产业基础,用好用活用足政策,努力突破“电”的最大瓶颈制约,进一步优化铝产业发展基础环境,加大科技创新力度,加快生态型铝产业示范基地建设步伐,将资源优势转化为经济优势,实现铝工业经济的可持续发展,造福老区人民。

  市人大常委会还抓住重点,开展撤地设市10周年城建项目、“创卫”工作、促农增收、小型微型企业发展、新型农村合作医疗工作、诉讼活动法律监督工作、学前教育工作情况等专题视察或调研,有针对性地提出了许多有价值、有分量的意见和建议,较好地发挥人大监督职能,促进了全市经济社会协调发展。

  为提高视察、调研和执法检查活动实效,在每次开展视察、调研以及执法检查时,市人大常委会邀请政府及相关部门负责同志,与常委会组成人员、人大代表座谈,面对面听取意见,接受询问,开展互动交流,有针对性地促进政府改进相关工作,取得了监督、支持、服务相统一的良好效果。在提高常委会会议的审议质量方面,市人大常委会还通过发放征求意见表,全面收集与会人员、人大代表的书面意见建议,与会议审议发言一并进行编辑整理,编发简报,进一步发挥了人大工作的优势和特点,提高常委会组成人员审议发言的积极性。在近期召开的市三届人大常委会五次会议中,收集到的常委会组成人员及列席人员意见建议共130多条。

  创新载体 拓展形式 宣传工作亮点频现

  市人大常委会注重改进和加强人代会的宣传工作,与党委宣传部门和新闻单位制订详细的大会报道方案,会前以标语、横幅等形式进行宣传预热,会中多角度报道使宣传逐渐升温,会后注重抓好大会各项决议、公告的报道,全方位、宽领域地宣传了代表们参政履职的情况和人民群众关注的热点问题。注重加强常委会会议和活动的实质性报道,突出人大工作特点,突破原来程序性的报道模式。突破了以往人大新闻单一报道的常规,对代表视察活动开展系列报道,进行全程跟踪报道,做到了活动开展前有消息见报,使之家喻户晓;活动中报纸、电视上天天都有代表视察的身影,有代表建言献策的声音;活动结束后,抓住社会关注和群众关心的热点难点,反馈代表的意见和建议,切实增强了人民群众对人大常委会工作的关切度和注意力。

  市人大常委会充分利用信息化手段,加大人大宣传的力度和广度,正式开通了广西百色人大网,创办了《人大信息》,及时将常委会开展调研、视察和执法检查中发现的突出问题,收集到的人大代表、行业专家及基层民众的意见、建议,向市四家班子领导等通报,为市委、市政府科学决策提供参考。此外,开辟了市人大机关宣传板报专栏,切实加大宣传力度,展示工作的新举措、新成效。

  今年5月,在自治区人大常委会办公厅、自治区党委宣传部联合举办的第十九届广西人大新闻奖评选活动中,市人大常委会选送6件作品参评,获奖2件。其中刊登于《百色人大》2011年第3期的《庄严的选票,从凌晨开始投下》荣获报纸、通讯社、期刊、电视、广播电台作品类一等奖,是全区14个市人大常委会选送作品中,唯一获得此项奖项的。

  搭建履职平台 打造代表工作亮点

  为了保障人大代表认真行使宪法和法律赋予的各项职权,市人大常委会坚持以代表为本,采取专题培训、以会代训、寄送政情信息、邀请代表参加调研和列席常委会等方式,搭建好代表履职和服务代表的平台,努力提高代表的综合素质。

  市三届人大二次会议闭会后,市人大常委会及时召开了代表建议交办会,常委会主要领导,市委常委、副市长等领导亲自参加会议并作重要讲话,对有关承办单位作出要求,切实增强代表建议办理实效。常委会还将代表提出的关于加强食品安全监督管理、切实保障群众身体健康,关于加强城市河道管理、提高我市城市品位,关于创建农村环境保护示范村屯、建设生态和谐美好家园等3条重点代表建议,通过《人大信息》反馈给市四家班子领导及有关部门等,进一步畅通民意渠道,调动代表依法履职的积极性,促使相关部门高度重视民情民意,进一步改进相关工作。

  在组织代表开展“创卫”专题视察前,市人大常委会有针对性地举行专题学习培训会,组织代表们认真学习国家卫生城市标准及其考核命名和监督管理办法等,切实提高了代表依法履职能力,增强了代表视察的监督实效。

  根据新形势发展的需要,市人大常委会以创新推进乡镇人大规范化建设工作为抓手,以那坡县为试点,以创建人大代表活动之家为重点,着力推进乡镇人大规范化建设,提高基层人大代表履职能力,打造好乡镇人大闭会期间代表活动平台。今年5月,在自治区人大常委会召开的全区人大代表履职经验交流会议上,市人大常委会选举联络工委在会上作了《以“一拓宽两平台三提高”为抓手,努力提升为人大代表服务水平》的重点发言。

  转变作风 树立形象 队伍建设得到进一步加强

  市人大常委会突出科学发展主线,坚持学习与调研相结合、学习与运用相结合、学习与宣传相结合、学习与思考相结合,以“四个结合”统筹抓好机关“解放思想、赶超跨越”大讨论活动和“学用政策抓落实、强化执行促跨越” 活动,取得良好效果。特别是紧紧结合百色实际,突出“农民增收、工业转型”两大主题,3月份组织机关全体干部赴田阳、平果开展了深入基层大调研活动,推动机关干部接地气、聚民力、重民意、转作风、求发展,激发干事激情;4月份组织市人大考察团赴滇黔考察促农增收及石漠化治理工作,学习借鉴周边省市发展经验,推动市委关于加快促进农民增收的决定的贯彻落实。结合人大特点和实际,常委会在网站上开辟了“百色市人大系统解放思想大讨论活动专栏”,引导全市人大系统领导和干部结合人大工作及岗位特点,从服务经济社会发展的角度开展研究与讨论,取得了良好的效果。市人大机关开展“学用政策”活动富有特色、成效显著,得到了自治区督查组的充分肯定。

  常委会高标准严要求,加强自身建设,强化绩效管理,提高工作效率,严肃工作纪律,讲究和谐团结,机关上下形成了心齐、气顺、风正、劲足的干事创业的奋进工作局面。最近,在市委、市政府公布的2011年全市12个县区和88个市直单位的绩效综合考评结果中,市人大机关考评总分荣获市直单位第3名,评为优秀等次,荣获了全市2011年度绩效管理先进管理单位称号。此外,机关党总支被评为全市创先争优先进基层党组织,常委会办公室支部被评为市直机关创先争优先进基层党组织。□黄显标