昨日上午，百色市第三届人民代表大会第二次会议召开。会上，市长谢泽宇作了百色市人民政府工作报告。

　　记者从报告中获悉，2012年我市经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长12%；全社会固定资产投资增长20%；工业总产值增长26%；财政收入增长16%；社会消费品零售总额增长17.5%；外贸进出口总额增长12%；万元地区生产总值能耗下降3.7%，二氧化碳、二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物减排按自治区下达指标执行；城镇居民可支配收入增长11%；农民人均纯收入增长15%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在8‰以内；居民消费价格指数涨幅控制在5%左右。　　为实现上述目标，百色将着重抓好以下工作：

　　着力点1：保持投资和项目建设对扩大内需的强劲拉动

　　统筹抓好重点领域投资。力争产业投资完成360亿元，交通基础设施投资完成150亿元，城镇基础设施投资完成145亿元，社会民生领域投资完成60亿元，水利基础设施和农林牧渔业项目完成投资30亿元。
　　提高重大项目开竣工率。力争项目开工率达80%以上，完成投资330亿元。加快192个续建重大项目建设进度，完成投资130亿元。确保一批项目按期竣工投产，力争160个重大项目竣工投产或部分投产，完成投资40亿元以上。
　　加强以交通、能源为重点的基础设施建设。加快推进云桂铁路建设，确保德保至靖西铁路竣工。开工建设河池至百色、乐业至百色等高速公路，加快推进百色至靖西等5条304公里高速公路等项目的建设。
　　推进项目前期工作。加大项目前期经费投入，市本级预算内财政安排的年度项目前期工作经费达2000万元以上，各县（区）要达650万元以上。
　　多渠道筹措项目建设资金。力争全年中央预算内及自治区补助资金10亿元左右。扩大民间资本投资，力争完成民间投资540亿元以上，增长25%。
　　加强投资项目管理。

　　着力点2：推进产业结构调整

　　加快生态型铝产业示范基地建设。落实生态型铝产业示范基地实施方案提出的30个指标要求。力争铝产业产值达480亿元以上。
　　改造提升传统支柱产业。重点推进必晟锰业年产10万吨金属锰技改、田东锦盛化工二期年产30万吨烧碱及氯平衡、田东石化总厂润滑油及原油扩建、那坡年产16万吨的工业陶瓷等项目建设。
　　培育发展新产业。大力扶持探水雷达、煤矿无基站多功能通信系统等煤矿安全科技产业。加快发展非金属铝产业。积极研究和稳步推进新能源开发。加快培育中药材加工、生物制药等产业。
　　推进工业园区建设。重点抓好百色新山铝产业示范园、百色工业园区、田东石化工业园、平果工业区、靖西工业区等重点园区建设，争取总产值超百亿元工业园区达4个。力争工业园区实现总产值超700亿元。
　　推进科技创新。力争培育3种产值超亿元新品种，培育10种产值超千万的新品种，新上一批高新技术项目，提高项目附加值。
　　实施“抓大壮小扶微”工程。重点推动68户亿元以上重点企业实现快速发展，推进年工业产值10亿元以上的企业做大做强，力争新增百亿元工业企业2家、五十亿元1家、亿元5家。
　　抓好工业经济运行的协调服务。

　　着力点3：加强“三农”工作

　　抓好粮食生产和“菜篮子工程”建设。确保全市粮食面积稳定在408万亩、产量108万吨。确保城区人口常年蔬菜基地人均达0.03亩。力争肉类产量达30万吨，增长20%；水产品产量达12万吨，增长11%。
　　加快农业规模化、标准化、产业化、品牌化发展。力争无公害农产品、绿色食品和有机农产品认定面积达220万亩。力争新增建立2个省部级水产养殖健康示范场。加强品牌化建设，推进“百色林下鸡”、“百色芒果”、“百色番茄”、“百色柑橙”、“凌云白毫茶”等统一品牌建设。
　　加大“南菜北运”生产基地建设力度。力争全年蔬菜总面积达173万亩，产量达300万吨。
　　大力发展以林下养鸡为重点的林下经济。
　　大力推进百万亩竹子产业基地建设。力争全市新造竹林20万亩。
　　全力抓好以水利为主的农业农村基础设施建设。
　　实施“万元增收工程”。年内培育一批万元片区、万元村屯和年收入10万元以上的“示范农户”。
　　健全农业社会化服务体系。

　　着力点4：推进城镇化进程

　　加快形成覆盖城乡的新型城镇规划建设体系。推进右江-田阳一体化规划，加快编制各项专项规划以及城镇控制性详细规划，力争完成右江河谷所有乡镇的镇区详细规划编制工作。

　　强力推进市区和各县城镇基础设施建设。加快撤地建市10周年城建重点工程建设，推进龙景路网三期、百色城东客运站、龙旺大桥、城南环路、市职业教育中心、市科技文化中心等项目建设，建成市区快速环路等重点项目。开发建设四塘、新山组团等新区。

　　大力提升城镇管理水平。推进“数字百色”建设。大力发展公共交通。完善市容环境综合整治长效机制，推进城乡清洁工程向乡镇、城中村、城乡结合部拓展延伸。深入开展城乡风貌改造和特色名镇名村建设，打造新型小城镇和宜居村庄，提升人居环境。

　　着力点5：扩大内需特别是消费需求

　　着力扩大消费需求。积极开展“餐饮树品牌、酒店上星级”活动。打造特色消费街区。大力开发文化、健身、信息、旅游、娱乐和家庭服务等新消费热点。
　　加强市场流通体系建设。加快物流园区、物流中心等运输站场与物流设施的规划与建设，重点推进百色综合物流园、百色烟草物流园、田阳农贸物流园等项目建设。
　　大力提升旅游产业。推动百色起义纪念公园、澄碧湖风景区、德保红叶森林公园等景区创建国家5A级、4A级景区。力争全年接待游客达到1300万人次，旅游总收入88亿元。
　　加快发展文化产业。
　　加快发展金融业。加快培育上市企业，推进有条件的企业上市融资。发展壮大微型金融主体，争取新增小额贷款公司4家，基本实现全市小额贷款公司全覆盖。
　　积极稳妥发展房地产业。加大中小套型、中低价位普通商品住房供应，完善住房供应体系。

　　着力点6：深化改革

　　继续深化改革。推进国有经济的优化和重组。加快组建百色股份制电网。加快开征铝土矿价格调节基金。加强农村集体资产管理。完成供销社改革。推进集体林权制度配套改革。全面启动统筹城乡改革试点。
　　积极转变招商引资方式。加快落实列入广西第一批引进民间资本项目目录的105个项目。力争招商引资到位资金500亿元，利用外资1亿美元。
　　深入实施开放合作战略。力争全年实现外贸进出口总额4.76亿美元，增长12%。

　　着力点7：强化节能减排

　　加强资源和环境保护。大力推进节能减排工作。加大对火电、水泥等行业企业的脱硫、脱硝配套设施及低氮燃烧改造建设。抓好75家重点耗能企业节能降耗。落实淘汰落后产能计划，实现结构性节能3.48万吨标准煤。
　　大力发展循环经济和清洁生产。
　　提高防灾减灾能力。完善以地震、洪涝、地质、干旱、森林火灾和病虫害防治为重点的防灾减灾体系建设，全面提高城乡防灾减灾能力。

　　着力点8：推进扶贫开发

　　实施新一轮扶贫开发攻坚战。启动实施新一轮“整村推进”扶贫开发，推进第一批258个贫困村建设。加快石漠化综合治理与扶贫开发试点建设步伐。推进农村饮水安全建设。加大对农村残疾人扶持力度。加快贫困地区农村义务教育寄宿制学校建设。实施农村地区学生营养改善计划。实施新一轮职业教育攻坚、职业培训工程。加大水库移民工作力度。
　　加强就业工作。多渠道开发就业岗位，重点抓好高校毕业生、农民工、就业困难人员等群体的就业工作。

　　健全覆盖城乡居民的社会保障体系。扩大社会保险覆盖面。失业、工伤、生育保险覆盖所有从业人员，基本做到人人享有社会保障。做好养老保险关系转移接续，抓好失业保险自治区级统筹基础工作，实现医疗保险“一卡通”。
　　加快推进住房保障体系建设。加强保障性住房建设。继续实施农村危房改造。着力解决农村中小学教师住房难问题。
　　保持物价总水平基本稳定。强化“菜篮子”、“米袋子”建设，保障重要农产品市场有效供给。
　　实施十项为民办实事工程。筹措资金47.6亿元，办好十项惠民工程。

　　着力点9：发展社会各项事业

　　坚持优先发展教育。全面完成第一轮中小学校舍安全工程建设。实施普通高中改扩建工程。开展家庭经济困难学生资助，确保每一个孩子不因家庭经济困难而失学。加强校车安全管理。加强教师队伍建设。
加强医疗卫生建设。完善市、县、乡、村四级卫生网络。深入实施防治艾滋病攻坚工程、母婴健康“一免二补”幸福工程、地中海贫血防治计划。
　　做好人口和计划生育工作。
　　大力推进文化大繁荣大发展。
　　做好支持部队和国防建设工作。积极支持驻百色部队建设，不断加强边防、国防教育、国防动员、国防后备力量建设和人民防空工作。
　　充分发挥工会、共青团、妇联、红十字会、科协等群团组织的作用。

　　着力点10：加强社会管理创新

　　全面推广“百色经验”。学习践行“广西精神”、“百色精神”，深入开展“和谐建设在基层”、“感恩教育”活动。
　　建立完善社会管理服务组织和服务机制，不断改进和创新社区服务。
　　健全维护群众权益机制，搞好社会稳定风险评估。深入开展大排查、大接访、大调处、大防控活动。
　　加强社会治安综合治理，大力开展“扫黄打非”，深入开展禁毒人民战争。强化安全生产，继续深化“安全生产年”活动。完善信息网络管理体系。