建言献策应对发展新常态
——我市代表团审议报告侧记之二 

    肩负责任与使命，满怀豪情与希望。出席自治区第十二届人民代表大会第四次会议的我市代表们齐聚一堂，共话未来，共谋发展。大家围绕百色的改革、发展、民生、人才等话题展开热烈的讨论。

    聚焦百色话发展

    发展才是硬道理。在分组审议中，代表们畅所欲言，纷纷为我市发展支招。

    黄廷文代表建议自治区进一步支持百色加快综合交通体系建设，打通西南出海便捷通道，将黄桶至百色铁路建设列入“十三五”规划，将百色至兴义高铁列入《左右江革命老区振兴规划》中；建设那坡至平孟口岸高速公路；支持百色建设中国-东盟农产品示范区，建设百色靖西中越产业园区；注重壮族文化与旅游产业的融合发展，集生态、人文、自然景观等为一体，整合百色、大新、崇左与云南的旅游资源，加快广西旅游业大发展。

    谢志强代表说，针对报告提出的推进工业结构调整、转型升级、实现铝工业第二次创业宏伟目标，建议自治区对民营企业给予更大的支持：一是支持和帮助民营企业建设研发队伍，加大政策倾斜和资金支持，增强企业创新能力；二是协调帮助民营企业解决融资难融资贵问题，减轻银行收贷押贷对企业发展的影响。

    关注民生增福祉

    对于普通老百姓来说，人人都向往更美好的生活，期盼有更稳定的工作、更满意的收入，更可靠的社会保障，更舒适的居住条件。分组审议中，代表们依然十分关注民生问题。

    钟恒钦代表建议自治区把扶贫生态移民和实施大县城战略结合起来，研究生态移民政策，统筹推进城乡一体化，加快以人为核心的城镇化步伐，推进产城融合，让贫困山区群众移得出、留得住、能致富。

    田秋香代表建议，要降低农民工创业贷款的门槛，加大政策性贷款扶持力度，鼓励农民自主创业；要落实农业保险政策，帮助农民抵御自然灾害，保障农户利益；要拓宽销售渠道，切实帮助农民开拓市场，使农产品能卖得出，卖个好价钱。她认为，农业产业化发展，需要技术支撑，建议自治区成立广西芒果研究所，为百色芒果产业的发展壮大提供技术支撑，促进老区农民增收致富。此外，她还建议自治区按物价增速适时调整大中型水库移民后期扶持政策，逐年提高库区移民补贴标准，切实保障库区移民群众的基本生活。

    阳长标代表建议自治区相关部门出台实实在在的措施，整合资金投入扶贫生态移民项目，使贫困山区的农民能够下山进城“挪穷窝”；加强技术培训和指导，让农民掌握一技之长，通过扶贫到户贴息贷款、发展有机农业、扶持农民合作社等方式，加大产业培育和扶持力度，推进农业产业化龙头企业和品牌建设，让贫困山区农民真正能“拔穷根、摘穷帽”。

    突破民族地区人才匮乏“瓶颈”

    “少数民族地区引进人才难，留住人才更难。”在分组审议中，代表们提出了不少关于少数民族地区引进人才、培养人才的建议。

    邓砚代表建议自治区加强对有关部门落实《医改协同深化临床医学人才培养改革意见》的引导，推进临床医学人才培养的宏观规划、政策保障、工作指导和检查评估工作。将“启动免费定向医学专科生培养项目，实施基层医疗机构‘特岗计划’”与卫计委等六部委于2014年出台的文件的部署结合起来，进一步完善医学人才培养模式，构建“5+3”、“3+2”人才培养结构，为满足培养更多医学人才，解决群众“看病难、看好医生难”的问题，进一步健全和完善分级诊疗机制。她还建议自治区在《左右江革命老区振兴规划》中，应注重引进人才强区政策，设立革命老区人才引进补贴基金，出台设立革命老区人才流动补偿机制，提高各类人才津、补贴，以留住人才。

    吴东是一名来自基层的代表。他建议要有针对性地开展农民技能培训，大力支持农民工返乡创业，使农民能够在家门口挣钱；要切实加大边境少数民族地区的教育和人才培养力度，降低机关事业单位人员招录门槛，适当给予定向招聘职位，使边境特少数民族有更多的就业机会，培养更多的少数民族人才。

    郭珍妮代表认为，民族地区的发展关键在人才。普及九年义务教育使群众负担明显减轻，但高中阶段学杂费高，贫困少数民族地区辍学率高，造成少数民族地区人才断层、民族干部少。她希望自治区在民族地区率先实行从小学至高中的十二年义务教育，提高少数民族人口素质，大力培养少数民族高素质人才。□李小玲