大会主席团常务主席、大会执行主席彭晓春主持开幕大会。
                           
                                  2月25日上午，市人大三届七次会议隆重开幕.
                                                                □本版图片均由卢 飞 周福宁摄

     2月25日，百色市第三届人民代表大会第七次会议在百色高中礼堂开幕。来自全市各地的市人大代表，肩负各族人民重托齐聚一堂，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共绘革命老区“十三五”和新一年发展蓝图，共商百色改革发展大计。

    会议由大会主席团常务主席、大会执行主席彭晓春主持。周异决、周炳群、韦瑞灵、欧波、李政、王军、潘其弟、姚美兰、阙建林、杨明刚、韦晓东、钟恒钦、韦周凡、蓝树东等在主席台前排就座。

    百色市第三届人民代表大会第七次会议应到代表374人，出席开幕大会的代表有338人，符合法定人数。

    会场气氛庄严热烈。上午9时，彭晓春宣布：百色市第三届人民代表大会第七次会议开幕。会场全体起立，高唱中华人民共和国国歌。

    市长周异决代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为3部分：2015年和“十二五”工作回顾；“十三五”时期的奋斗目标和主要任务；2016年的主要目标和重点工作。

    周异决说，2015年是宏观经济形势极为严峻的一年。经济下行压力持续加大，困难和挑战前所未有。在市委的坚强领导下，我们坚决贯彻落实中央、自治区稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项决策部署，主动作为，精准发力，克难攻坚，基本实现了全年主要预期目标，保持了经济社会持续健康发展。地区生产总值增长8.1%，城镇居民可支配收入增长7.2%，农民人均纯收入增长10.1%，经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好。

    周异决说，随着2015年主要目标任务的完成，我市“十二五”顺利收官，经济社会发展跃上了一个新台阶。经济持续稳定增长，综合实力显著增强。“十二五”期末，地区生产总值达980.4亿元，财政收入达114.5亿元；产业结构调整优化，发展质量全面提升；基础设施不断完善，区位优势更加凸显；深化改革全面推进，市场活力大幅增强；区域合作全面推进，外向型经济加快发展；新型城镇化深入推进，城乡面貌焕然一新；节能减排全面完成，生态环境持续改善；扶贫开发优先战略全面推进，扶贫攻坚成效显著；社会事业加快发展，群众获得感普遍提升；社会治理创新、法治政府建设取得新成效。

    周异决在报告中提出，我市“十三五”发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，按照自治区“两个建成”战略决策，紧扣脱贫奔康总目标，坚持发展第一要务，坚持用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以提高经济发展质量和效益为中心，以形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式为保障，打造“三中心两区一市”，如期实现全面脱贫，基本建成左右江革命老区核心城市，实现与全国全区同步全面建成小康社会。根据这一要求，提出了“十三五”经济社会发展主要目标，其中地区生产总值、城乡居民人均收入年均增长10%，到2020年比2010年翻一番以上，着力打造“三中心两区一市”，重点抓好脱贫攻坚战、优化结构、基础设施、新型城镇化、改革创新、生态建设、改善民生等工作。

    周异决指出，今年是“十三五”的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。今年我市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上，城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农村居民人均纯收入增长10%。市政府将重点抓好大力推动产业优化升级、积极扩大有效投资、积极推进新型城镇化建设、加快推进重点领域改革、大力提升门户经济发展水平、深入实施精准脱贫攻坚战、大力推进绿色发展、着力改善民生和公共服务等方面工作。

    受市人大常委会的委托，市人大常委会副主任、党组副书记韦瑞灵向大会作市人大常委会工作报告。报告分为2015年的主要工作、2016年的主要任务两个部分。韦瑞灵说，2015年，市人大常委会在市委的坚强领导下，认真贯彻中央、自治区党委和市委决策部署，紧紧围绕全市工作大局，紧密依靠全体代表，主动适应新常态，依法履职、扎实工作，以改革创新精神推动全市人大工作与时俱进，有力促进了全市经济社会发展和民主法治建设。百色获批地方立法权，致力开启法治建设新里程；突出问题导向抓监督，强力助推改革发展稳定；依法行使决定和任免权，全力实现党委决策意图；强化联系和服务代表，努力支持代表发挥作用；从严从实抓作风建设，大力提升履职能力水平。

    韦瑞灵在报告中提出，2016年，市人大常委会工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，按照市委三届七次全会和全市人大工作会议的决策部署，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，围绕服务大局主题，紧扣法治建设主线，坚持民生改善主旨，改革创新、务实进取，依法履行各项职责，着力增强工作实效，为推动人大工作与时俱进，推进全面深化改革、加快法治建设进程、促进百色经济社会持续健康发展作出新的贡献。重点要抓好强化立法引领，加快百色法治建设进程；突出工作实效，服务全市改革发展大局；优化代表工作，发挥人大代表主体作用；坚持立根固本，扎实推进人大自身建设等四个方面的工作。

    市人大常委会副主任潘其弟在会上作关于《百色市立法条例（草案）》的说明；市中级人民法院院长黄坚、市人民检察院检察长文秋德在大会上分别作市中级人民法院工作报告和市人民检察院工作报告。

    根据会议议程，会议还听取了百色市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案（书面）、市人民政府关于百色市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面）、市人民政府关于百色市全市与市本级2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告（书面）。会议表决通过了大会选举办法。

    列席开幕大会的有：驻百色的第十二届全国人大代表和自治区第十二届人大代表；出席百色市政协三届六次会议的政协委员；不是市人大代表的市人民政府领导；百色军分区领导；在百色的厅级离退休老干部代表；市委副秘书长，市委部、委、办、局各一位负责人；市长助理，市政府副秘书长，政府直属机构、部门管理机构、驻外办事机构、直属事业单位各一位主要负责人；市中级人民法院、市人民检察院各一位负责人；市第三届人大常委会工作机构负责人；驻百色的中央直属、自治区直属单位各一位负责人；百色市民主党派、人民团体各一位负责人；驻百色的高等院校、驻百色城的中等专业学校、市直高级中学及医院各一位负责人；部分企业负责人。□岑平和 覃新婵 图/文