在百色市第三届人民代表大会第七次会议闭幕大会上的讲话

　　
图为彭晓春在市三届人大七次会议闭幕大会上作讲话。    口周福宁 摄

各位代表、同志们：

　　百色市第三届人民代表大会第七次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程。会议审议通过的我市“十三五”规划纲要、政府工作报告和其他各项报告，凝聚着全体代表的集体智慧，体现了全市人民的共同意愿，是今后五年全市经济社会发展的重要指导性文件。会议补选了4名市人大常委会委员，表决通过了市三届人民代表大会有关专门委员会组成人员名单，为市人大及其常委会注入了“新鲜血液”;举行了新当选的国家工作人员公开向宪法宣誓仪式，彰显了宪法权威，增强了宪法意识。会议通过的百色市立法条例，是百色市人民代表大会首次行使立法权通过的第一部法规，体现了科学立法、民主立法的要求，在我市法治建设进程中具有里程碑式的重要意义。

　　会议期间，各位代表肩负全市人民的期望和重托，满怀“十二五”圆满收官的喜悦和“十三五”奋力拼搏的豪情，以高度的政治责任感和主人翁精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发扬民主，积极建言献策，共商百色改革发展大计，体现了心系百色、忠于人民的责任担当，展示了奋发向上、开拓进取的精神风貌。这次会议通过的各项决定，贯彻了党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻了自治区党委十届六次全会和市委三届七次全会精神，体现了市委的部署要求，反映了全市人民的共同意志，必将进一步激励和动员全市广大干部群众主动适应新常态，积极展现新作为，以更加昂扬的斗志，更加向上的状态，加快实现百色全面建成小康社会的宏伟目标。

　　各位代表，刚刚过去的2015年，面对经济发展新常态、从严治党新常态和改进作风新常态，我们始终保持战略定力，坚持精准发力，深入实施改革、扶贫、工业化发展、城镇化发展“四大攻坚战”，全力推动保发展、促改革、惠民生、强保障各项工作，确保了全市经济社会稳步健康发展。过去的五年，面对各种困难和挑战，全市上下认真贯彻落实党中央、自治区各项决策部署，紧紧围绕“四个全面”和“两个建成”战略布局，着力做好改革发展稳定各项工作，成功应对重大风险挑战，为全面完成“十二五”交出了一份精彩答卷。经济综合实力显著增强，基础设施日益完善，城市主体框架基本形成，改革开放深入推进，社会民生事业显著改善，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设都取得新的成绩。成绩来之不易，这是全市上下大力弘扬百色起义精神的结果，是历届市委市政府薪火相传、接续奋斗的结果，是广大干部群众迎难而进、锐意创新的结果，也凝聚着全市各级人大机关和全体代表的智慧力量和辛勤汗水。五年来，市人大及其常委会在市委的坚强领导下，始终围绕中心、服务大局，在审议决定重大事项、有效加强监督、推进依法治市、关注民生民计、发挥代表作用等方面，做了大量工作，取得明显成效，为推动百色发展作出了重要贡献。在此，我代表市委向全市各级人大代表、各级人大常委会组成人员，表示衷心的感谢!

　　今年是实施“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。春节前，市委召开了三届七次全会，提出了今后五年我市经济社会发展的指导思想，对百色实现与全国全区同步全面建成小康社会的目标作出了全面部署。这次大会，通过法定形式，把市委的重大决策转化为全市各族人民的共同意志。

　　“十三五”规划描绘了未来发展宏伟蓝图，令人鼓舞、催人奋进。我们要深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持创新驱动、协调发展、绿色发展、改革开放、共建共享、脱贫优先“六大发展理念”，切实增强责任感和紧迫感，以踏石留印、抓铁有痕的精神，一心一意谋发展、聚精会神抓落实，团结奋斗，攻坚克难，全力开创我市改革发展新局面。

　　我们要始终坚持看齐意识，坚决贯彻落实中央、自治区党委决策部署。人心齐、泰山移，看齐是原则、看齐出力量。向中央看齐，向党的路线方针政策看齐，向党的十八大以来的决策部署看齐，这是我们必须坚持的根本方向和坚守的政治原则。我们要持续学习好习近平总书记系列重要讲话精神，自觉运用习近平总书记治国理政的思想武装头脑、指导实践。要始终结合百色市情，认真贯彻党的理论和路线方针政策，不折不扣地落实好中央、自治区党委每一项决策部署。要自觉从党和国家发展的大局出发思考问题、谋划工作，坚决维护中央的权威和党的集中统一，使中央精神在百色落地生根、见到成效。

　　我们要始终坚持调结构转方式，大力提高发展质量和效益。我市作为后发展欠发达地区，发展不足、发展不优、发展不平衡的问题依然突出。要牢固树立发展是硬道理的战略思想，坚持以提高质量和效益为中心，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要以新发展理念为指挥棒，加快转变发展方式，深入实施铝二次创业，加快推进战略性新兴产业集聚发展，统筹推进区域城乡协调发展，大力推进“四化”同步，持续厚植发展优势。要以项目建设为支撑，继续坚持经济工作项目化、项目工作责任化，积极谋划和推进一批牵动性强、成长性好的重大项目，坚定不移抓好招商引资，千方百计扩大有效投入，持之以恒增强发展后劲。要以守住生态环境为底线，坚持走绿色低碳循环发展之路，进一步加大资源节约和环境保护力度，使良好生态环境成为人民生活的增长点、展现百色形象的发力点，让右江大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，阔步走向生态文明新时代。

　　我们要始终坚持改革创新，不断增强发展动力和活力。面对经济发展新常态，必须大力弘扬改革创新精神，持续向改革创新要资源、要空间、要后劲。要坚定不移实施创新驱动发展战略，以系统推进全面创新改革试验为引领，加强创新平台建设，完善创新体制机制，推动产学研用深度融合，让“科技之花”结出“产业之果”，让创新的旗帜在百色大地高高飘扬。要坚定不移全面深化改革，以供给侧结构性改革为重点，结合百色实际，深入推进行政体制、国资国企、财税金融、农业农村等重点领域改革，以改革新红利增添发展新动能。要坚定不移扩大对外开放，全面融入国家和自治区系列对外开放战略，加速推进大通道大平台大通关建设，加快形成双向互动、内外联动的开放新格局，着力打造面向东盟门户城市。

　　我们要始终坚持为民服务，让全市人民共享改革发展成果。全面建成小康社会，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要坚持全民共享，按照人人享有、各得其所的要求，大力实施脱贫攻坚优先战略，不断拓宽居民增收渠道，加快完善基本公共服务体系。要坚持全面共享，把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，更好地在经济上增进物质利益，在政治上保障民主权利，在文化上满足精神需求，在社会上维护公平正义，在生态上分享绿色福利，让发展更加全面、幸福更有质感。要坚持共建共享，尊重人民主体地位，充分调动各方面的积极性、主动性、创造性，广泛汇聚民智，全面激发民力，让每个人都有施展才华的舞台、人生出彩的机会。

　　我们要始终坚持党要管党、从严治党，大力营造积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。决战贫困，决胜小康，关键在党、关键在人。要切实加强理论武装，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，精心组织开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”活动，更好地补精神之钙、固思想之元、培为政之本。要树立正确用人导向，坚持好干部标准，严格执行干部选拔任用工作条例，以实干论英雄，凭实绩用干部，旗帜鲜明地给那些呕心沥血做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，坚定不移地把那些精心谋事、潜心干事、已干成事并创造出优秀“作品”的干部选出来用起来。要驰而不息改进作风，严格执行中央八项规定，以奋发有为的劲头谋发展，以“三严三实”的作风干事业，进一步叫响实干兴百最强音。要深入推进反腐倡廉，坚持纪在法前、纪严于法，严格落实“两个责任”，扎实推进巡视、审计监督、重要岗位干部交流轮岗、制度规范“四个全覆盖”，有腐必反、有贪必肃，推动形成政治上的“绿水青山”，着力营造想干事、能干事、干成事、不出事的浓厚氛围。

　　各位代表、同志们，人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。市委将切实加强和改进对人大工作的领导，一如既往地支持人大及其常委会依法履行职权、开展工作，着力抓好市县乡三级人大的换届选举工作，推动人大工作迈上新台阶。各级人大及其常委会要进一步增强大局意识、责任意识、担当意识, 始终与党委保持思想上同心、目标上同向、工作上同步，以开展“两学一做”学习教育和市县乡领导班子换届为契机，切实加强人大自身建设，在加快脱贫、加快发展、建设全面小康社会中发挥更大作用，不断开创我市人大工作的新局面。“一府两院”要自觉接受人大监督，积极配合人大监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案建议，主动为代表履职创造有利条件。

　　各位代表、同志们，新时期孕育新希望，新征程承载新使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在自治区党委、市委的坚强领导下，同心同德，真抓实干，为实现百色与全国全区同步全面建成小康社会而努力奋斗!