全市城市工作会议强调
真抓实干 攻坚克难 加快建设生态宜居壮乡红城和面向东盟开放门户城市
彭晓春作重要讲话 周异决作工作部署

    10月25日，市委、市政府召开全市城市工作会议。会议贯彻落实中央、自治区城市工作会议精神，总结近年来我市城市工作成效，分析形势和存在问题，部署今后一个时期城市工作。会议强调，全市各级各部门要深入贯彻落实中央、自治区城市工作会议精神，真抓实干，攻坚克难，加快建设生态宜居壮乡红城和面向东盟开放门户城市，为决战贫困决胜小康和建成左右江革命老区核心城市提供强大支撑。

    市委书记、市人大常委会主任彭晓春作重要讲话。市长周异决对近年来我市的城市工作进行总结并部署下一步工作。

    市政协主席梁建强，市人大常委会副主任、党组副书记韦瑞灵出席会议。市委副书记、统战部部长杨春庭主持会议。

    会议指出，城市是政治、经济、文化、社会等方面活动的中心，是生产生活的聚集地、社会交流的集中地、文明形象的展示地。加快城市发展是中央、自治区从改革发展全局高度作出的重大决策部署，意义重大而深远。全力开创百色城市发展新局面，必须在承载历史中继续前进，准确把握城市化发展阶段特征和规律，深化对加快城市发展重大意义的认识，切实增强加快城市发展的历史责任感和紧迫感。

    会议指出，百色市2002年撤地设市，经过14年来特别是“十二五”以来建设发展，我市城市发展工作取得了令人瞩目的成就，带动了整个经济社会发展，在稳增长、调结构、惠民生中发挥了重要作用。同时也要清醒看到，我市城市发展问题和困难还比较多，主要是：城市化总体水平不高；产业支撑城市发展能力不强；城乡发展不协调；城市公共配套不足；城市管理水平不高等。

    会议强调，当前和今后一个时期，我市城市工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、自治区城市工作会议精神，立足构建大百色新格局，深入实施城镇化优先和大县城发展战略，着力在完善规划、优化布局、强化建设、科学管理、改革创新上下工夫，转变城市发展理念和发展方式，努力“再建一座百色新城”，加快建设生态宜居壮乡红城和面向东盟开放门户城市，走出具有百色特色的城市发展新路子，为决战贫困决胜小康和建成左右江革命老区核心城市提供强大支撑。为实现上述城市发展目标要求，今后要突出抓好六大方面工作：

    一要坚持与时俱进，牢固树立城市发展新理念。对照中央、自治区要求和创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，今后我市城市建设发展要坚持尊重规律、以人为本、统筹协调、生态宜居、彰显特色、开放创新的六大理念，用六大理念指导和推动我市今后城市发展。

    二要坚持规划引领，构建大百色城市规划新体系。要始终坚持规划先行，构建统一衔接、功能互补、各县特色、科学完善的规划新体系。要突出规划科学性，按照主体功能规划和大百色格局要求，开展城市规划设计；要突出规划特色性，彰显百色城市独特风格和魅力；要突出规划公开性，多听取专家学者、专业部门、专业团队和市民意见建议；要突出规划宜居性，把城市建设成为和谐宜居、富有活力的美丽家园。

    三要坚持合理布局，优化大百色城市新格局。按照大百色新格局要求，加快构建“三带三区四中心”的城市空间总布局；优化中小城市空间布局，坚持中小城镇和特色城镇协调发展方针；推动田阳撤县设区，加快建成百东新区，推动平果撤县设市，加快形成“两市三区八县” 的城市区划布局。优化城市发展功能布局，配套完善城市发展功能。

    四要坚持强化建设，开创大百色城市发展新局面。加大建设投入，突出强化重点区域建设、基础设施建设、海绵城市建设、产城融合建设、生态宜居环境建设和开放门户城市建设，力争到2020年全市城镇人口达191万人以上，常住人口城镇化率达45%以上，城市建城区面积达190平方公里以上。

    五要坚持建管并举，推动城市科学管理再上新台阶。要在强化城市建设的同时，更加注重城市管理，推动城市管理法治化、精细化、智能化、人性化和市场化。要坚决整治“两违”问题，加强市容市貌管理。要重点抓好智慧城市建设，力争到2017年市级和所有县城建成数字化城市管理平台。

    六要坚持改革创新，推动城市发展体制新突破。围绕“人”这个核心问题，加快户籍制度改革；围绕“地”这个要素，抓好城乡建设用地改革；围绕“钱”这个关键，深化城市建设投融资体制改革；围绕“房”这个民生问题，深化住房制度改革和不动产登记制度改革。要创新城市建设发展新模式，推动新技术、新产业、新业态在我市蓬勃发展。

    会议强调，做好新时期城市工作意义重大、影响深远。各级各部门要坚决贯彻落实好中央、自治区和市委的决策部署，进一步解放思想、创新思路，锐意进取、埋头苦干，奋力开创百色城市工作新局面。各级各部门要统一思想行动，高度重视，切实把城市工作摆上重要议事日程，加强领导，加强宣传，加强督查，真抓实干，确保城市建设发展各项工作落到实处、取得实效。

    谭丕创、黄建宁、戴翔、刘明国、黄彩毕、李强、覃荣化、钟恒钦等出席会议。市四家班子领导、市“两院”主要领导、市长助理、市直（中直、区直）有关单位领导、各县（市、区）党政有关领导及发改、国土、住建、市政、房产等部门负责人参加会议。□刘彩强