城镇化是经济发展的必然结果，积极稳妥扎实有序推进新型城镇化建设，对全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设进程、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。“两会”期间，我市人大代表纷纷为加快我市城镇化建设步伐建言献策。

    张宏代表：加大历史人文遗迹保护开发力度

    市政府工作报告提到的百色历史文化名城，离不开历史文化名镇的历史文化资源来支撑，靖西安德有深厚的、可挖掘的历史文化资源可用，早在2013年安德镇就获得自治区历史文化名镇称号，老街改造等各个项目也在推进中，却因资金不到位等原因没有进展。

    这次“两会”，张宏代表还带来了一个议案——《关于加大百色市历史人文遗迹保护开发的议案》，因时间紧迫，议案只好当做建议提。张宏代表说，百色市历史文化悠久，名人辈出，如瓦氏夫人、侬智高、刘永福等历史名人，在全国乃至东南亚一带影响深远。 历史名人的诸多具有历史性意义的遗迹，有的遗迹都荡然无存，有的虽进行了保护开发，但因水平有限也造成了保护开发参差不齐。在广西公布的第一、二批自治区历史文化名镇名单中，百色市仅有靖西安德镇榜上有名，但到目前为止也没有进行实质性的开发。加大百色市历史人文遗迹保护开发，有利于激发百色边境地区群众的爱国热情，有利于促进百色的文旅结合，有利于百色历史文化的传承。

    因此，张宏代表建议，重视历史人文遗迹保护，将历史人文遗迹纳入旅游规划编制，结合历史人文因素进行旅游开发。加大投入对历史人文遗迹的修复、建设力度，特别是加大对已获得“自治区历史文化名镇”称号乡镇的投入，改善其旅游设施，促进文化与旅游相结合，将历史人文遗迹打造成为百色红色旅游胜地之外的新的旅游卖点。通过多种形式展示历史名人的丰功伟绩，如利用百色壮族能歌善舞的传统，编排以历史名人为主题的歌舞节目或舞台剧，出版历史名人故事集、小人书，拍摄以历史名人为题材的电视剧或电影，建设历史名人展示馆等，将百色建设成为广西乃至全国性的历史名人学术研讨场所，传承百色悠久的历史文化。

    农扬勇代表：加快新区建设步伐

    百色有百东（新区），靖西也有靖东。靖东1万多亩地方除了几座山头，还有8000多亩地，因过去“征十补一”政策“征了没及时补”等历史遗留问题，导致征地开发推进困难。因此，农扬勇代表建议，今后要加大征地拆迁工作的推进力度，让专门的人来做，而不是临时抽调各个单位的人去做；再就是借鉴田阳县“即征即补”的“三同时”先进做法，做好靖东的征地开发工作。

    据悉，在过去一年，靖西市在城市建设、管理方面，以规划引领优化城市布局，完成旧城区、龙潭片区、德爱片区、城南片区和城西片区控制性详细规划以及靖东新区概念性规划。加快城区道路改造和建设步伐，吉祥路、德爱南路等8条在建城市路网加快推进，火车站站前广场、凤凰山山体公园等一批市政项目竣工；占地近1万亩的靖东新区建设正式启动，将打造成景城一体4A级城市旅游景区。完成商品房销售1680多套20余万平方米，销售面积增长85%。全面完成公园河两岸景观改造，实施城区主干道停车收费管理，城市功能和生态环境同步提升，环境更加整洁有序、生态宜居。2016年12月，靖西列为第三批国家新型城镇化综合试点地区，开启城镇化加速发展新篇章。

    在新的一年里，靖西市将稳步推进区域性中心城市建设，在提高城市品位统筹城乡发展上实现新的突破，深入实施第三批国家新型城镇化综合试点，全力统筹城乡发展，实现城镇化率提高2个百分点以上。再就是统筹城乡规划，深入开展“多规合一”试点，提升规划设计水平；高标准完成靖东新区控制性详细规划、城市设计以及新区核心景区修建性详细规划；完成重点乡镇、边境乡镇体系规划和村庄规划，逐步实现乡镇、村屯规划全覆盖。抓好龙邦、安德、湖润等一批重点乡镇建设，推进沿边新型城镇示范带建设。推进宜居乡村建设。全面启动宜居乡村建设行动，精准实施产业富民、服务惠民、基础便民三个专项活动，实施一批改善农村人居环境基础设施建设项目，逐步补齐农村发展短板，打造乡村建设“升级版”。

    何秀红代表：做好城中村社区化改造工作

    作为一个基层代表，何秀红代表则怀着热忱的心情表达了她的一些担忧，她说：“靖西城市建设发展很快，但城中也出现很多问题，比如城中村社区化问题，早在15年前就提出来做了，可至今除了她所在的金山社区，另外8个社区连社区办公场所都没有，作为老街区的城中社区，办公场所也暂借庙宇，另外的社区更不用说。因此，社区干部工作没法展开，也没热情管理社区工作，导致城中各个社区的治安管理、环保、卫生都存在隐患，不利于旅游城市形象的塑造。”因此，她希望政府能重视这件事情，尽快落实解决这个问题。

    田秋香代表：加大产业扶持力度

    田秋香代表说，加快新型城市化建设，加大对农村地区产业的扶持力度势在必行。

    田秋香代表说，她目前在发展生态养殖项目，她将自己在山上放养的鸡杀好后真空包装寄到深圳、广州地区销售，反响非常好，当地的消费者都觉得很好吃。然而像她这样“单打独斗”销售的话成本很高，因为快递费非常贵，现在她们往外销售用的是顺丰快递，一只鸡要40元的运费。田秋香代表建议政府部门能够加大对农村地区的产业扶持力度，建立一个冷冻库，打造专业的销售团队进行统一推广销售，将当地农民养殖的牛、羊、鸡等产品销售到大城市去，这样不但能降低销售的成本，同时能为农民提供就业机会，增加他们的收入。产业发展了，农村地区的经济实力就能得到增强，农民有了长期稳定的职业，对城镇的归属感就会增强。

    要加快新型城镇化建设，同时还要完善基础设施建设。目前，城镇基础设施建设仍然滞后于城镇化发展的速度，不能满足未来快速城镇化和人口集聚的需求，不能充分满足居民对更加宜居生活的需求。基础设施建设不足，会导致城镇化过程中的城乡发展、区域发展的不平衡。田秋香代表说，她所在的华润希望小镇目前基础设施陈旧滞后，就拿电线来说，已经用了10多年，风大一些就会被吹断，维修起来通常需要一两天时间，而当地居民又是靠电力来抽水，一旦断电对生产生活影响很大。她建议推进农村地区基础设施建设，为农民打造宜居的环境。

    宋玉军代表：加快农村地区交通基础设施建设

    宋玉军代表认为，交通基础设施建设对促进新型城镇化建设具有重要的引领作用，是新型城镇化建设的前提条件和重要保障。

    就以他所在的右江区阳圩镇而言，连接阳圩镇至云南交界处的323国道是一条重要的经济纽带，然而如今因年久失修，导致车辆通行十分不便。阳圩镇主要种植有芒果、甘蔗等经济作物，由于道路失修导致不少运输甘蔗的车辆经常坏在路上，影响了砍蔗进场进度，使农民遭受损失；交通不便导致村民收获的芒果运不出去，收购的老板也不愿进来，芒果卖不出好价钱，打击了农民种植的积极性。不少农民宁愿外出务工，劳动力大量流失导致农村经济发展放缓，“空心化”现象日益严重，影响了我市经济社会的全面发展，也影响了农民脱贫致富的进程。宋玉军代表建议，要加快新型城市化建设，就要加快农村地区交通基础设施建设，以此促进产业发展，增加农民收入，统筹好城乡协调发展。□岑 岭 陆照德