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百色市人大聚焦环境保护履职尽责 用好地方立法权书写生态答卷

www.gxbsrd.gov.cn  2021-10-28 08:19  阅读:232459次  作者:王春楠 通讯员 韦 奇  编辑:黄艳  来源:广西日报  
百色市人大聚焦环境保护履职尽责
用好地方立法权书写生态答卷

  2020年,城市环境空气质量优良天数比例为98.6%;

  澄碧河水库、万峰湖继续保持Ⅰ类、Ⅱ类水质,市县两级饮用水水源地水质保持100%达标……

  这是百色市交出的一份让人满意的生态答卷。

  这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,也凝聚着百色市人大的智慧与力量、担当与作为。

  自2016年获批行使地方立法权以来,百色市人大常委会第一时间启动立法工作,突出“早”“快”“实”的特点,用好用足地方立法权,为地方治理提供有力的制度保障。截至2021年6月,共审议法规10部、通过8部,其中与生态环境保护密切相关的有5部。

  澄碧河水库是百色市重要的饮用水水源地,总库容11.21亿立方米,是集防洪、发电、供水、灌溉、旅游等为一体的综合利用工程。由于库区周边居民生活和农业生产排放等因素,澄碧河水库水体中氮磷含量一度持续上升,水库生态环境面临严峻考验。

  2017年初,百色市人大常委会及时启动立法工作,《百色市澄碧河水库水质保护条例》应运而生,2018年3月起施行,成为百色市制定出台的第一部关于生态环境保护的法规。条例施行以来,在各方共同努力下,澄碧河水库水环境质量明显改善,2019年水库地表水水质从Ⅱ类提高到Ⅰ类,且2020年继续保持Ⅰ类。

  右江是百色的母亲河,从制度层面立法保护右江,其重要性不言而喻。2019年该市启动《百色市右江流域水环境保护条例》立法工作,经过百色市人大常委会会议三次审议,获自治区人大常委会批准于2021年1月起施行,成为百色市第二部水环境保护的地方性法规。条例明确右江干流和6条主要支流为保护范围,禁止在禁养区内从事养殖活动,禁止在右江流域水域从事水上餐饮经营活动等,为依法治水、改善水环境质量提供了制度保障。

  万峰湖位于滇、黔、桂三省区接合部,是珠三角经济区的重要水源供给地。万峰湖共管水域涉及广西百色市、贵州省黔西南州、云南省曲靖市下辖的5个县(市),直接涉及人口240万人。2019年,百色市人大常委会组织调研组赴黔西南州、曲靖市调研,就万峰湖保护率先提出跨区域协同立法构想,得到黔西南州、曲靖市的赞同。三方就立法层次、合作分工、协同落实等达成共识,并建立协同立法工作机制,开启三省区共同保护万峰湖工作的新局面。

  2019年,百色市1万多名人大代表分别编组进驻1128个人大代表联络站履职,开展“助力清水行动,打好水污染防治攻坚战”主题活动,共提出建议1531条,属于水污染防治方面的就有883条。2020年,百色市人大常委会启动扬尘污染防治立法工作,为守护绿水青山、留住蓝天白云提供了强有力的法治保障。

  生态环境保护监督是人大监督工作的重点。2017年起,百色市人大常委会每年都对上一年度全市环境状况和环境保护目标完成情况进行调研,听取政府专项工作报告,提出审议意见,并强化跟踪监督,督促政府切实强化气、水、土等污染防治。

  近年来,百色市人大常委会聚焦生态环境保护热点问题,充分发挥人大执法检查的“法律巡视”利剑作用。市县两级联动先后开展《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国野生动物保护法》等6部法律法规实施情况检查,采取明察与暗访、集体座谈与个别访谈相结合,用法治力量保护野生动物、保护生态环境。□王春楠 通讯员 韦 奇