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德保县第十六届人民代表大会第六次会议召开

www.gxbsrd.gov.cn  2021-01-15 09:19  阅读:10508次  作者:陆前欢 李逍 沈冬萍 范庄园  编辑:班洁  来源:德保之声微信公众号 
  1月14日,德保县第十六届人民代表大会第六次会议在县民族文化中心开幕,来自我县各行各业、各条战线的人大代表汇聚一堂,履行宪法和法律赋予的神圣职责,积极建言献策,共谋德保新的发展蓝图。请看报道:

  德保县第十六届人民代表大会第六次会议应到代表 194名,实到162 名,符合法定人数。

  石永超、陆兰碧、黄学锋、黎仕兴、韩启强、谢晓岗、杨付文、李云、农常新、岳非平、黄煜好、罗朝斌、何昌义、梁云霄、苏娟等县领导及大会主席团成员在主席台就座。

  上午8时30分,大会执行主席、县人大常委会副主任罗朝斌宣布大会开幕。

  根据会议议程,县长陆兰碧代表县人民政府向大会作政府工作报告。

  报告首先总结和回顾了“十三五”以来我县取得主要成就。

  陆兰碧指出,五年来,我县坚持稳中求进总基调,践行五大发展理念,落实高质量发展要求,抢抓机遇、埋头苦干、攻坚克难,完成“十三五”各项工作目标任务,交出了一份同心勠力、实干担当的满意答卷。

  五年来,我县共同克难攻坚夺取了脱贫攻坚战的决定性胜利。2016年以来,共筹措34.86亿元资金投入脱贫攻坚事业,实现在现行标准下89个贫困村出列,26576户102207贫困人口脱贫,贫困发生率由2015年的21.11%降至0,摘掉延续33年来贫困县“帽子”,脱贫攻坚战的全面胜利将永载史册。

  五年来,我县共同破冰前行推动了县域经济高质量发展。2020年预计全县地区生产总值同比2015年增长39.41%,年均增长6.8%。规模以上工业总产值连续两年突破100亿元大关,工业增加值同比2015年增长49%,年均增长8.3%。社会消费品零售总额预计比2015年增长37.6%,年均增长6.6%。城镇居民人均可支配收入同比2015年增长35.82%,年均增长6.25%,农村居民人均可支配收入同比2015年增长57.84%,年均增长9.2%。

  五年来,我县共同真抓实干绘就了现代特色农业的美丽画卷。脐橙种植面积比“十二五”时期增长66.43%,桑园总面积翻了11.6倍多,成功创建“德保脐橙”“德保山楂”“德保黑猪”地理标志产品。全县特色农业发展已成为德保群众增收致富的“金钥匙”。

  五年来,我县共同强链补链推进了工业经济绿色发展。全县规上工业营业收入从2016年75.79亿元到2020年91.75亿元,同比增长了21.06%。铝、锰、非金属材料产业链加快形成,对县域经济发展的辐射带动作用日渐凸显。

  五年来,我县共同维护民利全面增进了民生福祉。“十三五”期间财政支出153.47亿元,其中民生投入129.30亿元,占财政支出84.25%,低保、特困、孤儿等特殊群体人员做到“应保尽保,应救尽救”。医疗、教育各项工作全面推进,扫黑除恶工作稳居全区全市前列,全县连续14年无涉邪教案事件发生,治安秩序总体良好,社会稳定。

  五年来,我县共同苦干实干建设了云山鉴水幸福家园。先后成功创建了“国家园林县城”“国家卫生县城”“广西避暑旅游城市”,荣获“广西十大最美县域”称号,城乡人居环境、城市承载能力、城市文明形象有了质的蜕变。

  五年来,我县共同传承开发打造了文化旅游靓丽名片。建成德保县马骨胡艺术传习基地等5个非物质文化遗产展示传承基地,荣获“广西特色文艺之乡(马骨胡艺术)”称号,非物质文化遗产保护迈上新台阶。新增2个AAAA级旅游景区,AAAA级旅游景区达到4个。文化旅游业已成为德保经济社会发展新动能。

  五年来,我县共同奋发作为推动了民族团结进步。德保县被命名为第八批“全国民族团结进步示范县”,荣获第四批“自治区民族团结进步示范县”称号。那温村荣获第四批“自治区民族团结进步示范村”称号,成为全市首个“民族团结进步”专题研讨班现场教学点。全县各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

  五年来,我县共同革故鼎新突破了重点领域改革。政府机构改革顺利完成,机构职能协同、高效运转。德保县政务中心已成为“百色第一、广西前列”的县级政务服务中心。在全市率先实行‍无差别全科受理“一窗”模式,实现服务效能提升、项目推进提速,营商环境持续优化,改革步伐强劲有力,创新驱动持续增强。

  陆兰碧指出,刚刚过去的2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。我们坚持以改革开放为动力,以供给侧结构性改革为主线,以开展“七个年”为抓手,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展。2020年,预计全县地区生产总值完成92.4亿元,增长5.0%。规模以上工业增加值完成37.0亿元,同比增长2.0%;固定资产投资完成46.13亿元,同比增长8.06%;财政收入预计完成10.04亿元;城镇居民人均可支配收入完成36181元,同比增长5.0%;农村居民人均可支配收入完成12364元,同比增长9.5%。

  一年来,我县重点工作取得了明显成效:一是新冠肺炎疫情防控成绩显著。累计拨付疫情防控经费1.32亿元,入库各类疫情防控物资87万件。全县“零”疑似、“零”确诊病例,人民群众身体健康和生命安全得到保障;二是脱贫攻坚战取得全面胜利;三是现代农业发展步伐加快,现代农业发展基础不断夯实。四是突破了铝产业发展瓶颈,工业经济发展稳中有进;五是第三产业规模不断壮大发展;六是城乡统筹发展进程加快;七是生态环境持续改善;八是民生福祉日渐丰厚,人民群众获得感、幸福感持续增强,生活质量越来越高;九是改革发展取得新进展,重大项目建设“新引擎”动力十足。十是平安德保建设统筹推进,全县没有群体性事件、重大案件或事故发生,社会治安大局持续稳定。

  陆兰碧强调,一年来,我县坚持把党的领导贯穿政府工作全过程,深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入推进法治政府建设,严格“三重一大”事项集体决策,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,强化政务信息公开,回应社会关切,在政府门户网站公开信息4795条,让公开透明成为政府工作常态。

  陆兰碧指出,“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是德保疫后重振旗鼓,加快高质量发展的关键五年。今后五年,我县将全力打造“四城五区”,力争全面小康社会成果得到巩固提升,乡村振兴成效得到普惠,开放经济体系基本确立,实现经济行稳致远、社会安定和谐、民族团结和睦,为与全国全区全市同步基本实现社会主义现代化开好局、起好步。

  陆兰碧指出,2021年是“十四五”开局之年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实自治区党委十一届九次全会和市委四届十一次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,巩固疫情防控和经济社会发展成果,继续扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,深入实施“生态立县、工业强县、旅游兴县、开放活县”四大战略,坚决打好“乡村振兴攻坚战、城镇建设攻坚战、基础设施攻坚战”,推进治理体系和治理能力现代化,实现经济稳定健康发展、社会安定和谐,为“十四五”规划开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。

  2021年,全县经济工作的主要预期目标:地区生产总值增长10%;财政收入增长2%;固定资产投资增长15%;规模以上工业总产值增长11%;规模以上工业增加值增长10%;社会消费品零售总额增长12%;城镇居民人均可支配收入增长7%;农村居民人均可支配收入增长10%;外贸进出口总额增长9%。

  陆兰碧强调,要实现上述目标任务,我县将重点一下十项工作:

  一是强化精准防控,打赢新冠肺炎疫情防控人民战争。

  二是紧扣“四个不摘”,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续做好过渡期内产业、就业、教育、医疗、住房、饮水、易地扶贫搬迁、项目资金、村集体经济、综合保障性扶贫等十个方面政策有效衔接。

  三是激活开发开放,狠抓项目建设为高质量发展增强后劲。实施“开放活县”战略,紧紧抓住广西百色重点开发开放试验区开放引领区战略机遇,加快推进机制、平台、项目建设,确保先行先试、先出成果。

  四是夯实“三农”基础,加快农业农村现代化步伐。坚持以乡村振兴示范区建设为抓手,工作重心逐步向全面推进乡村振兴转移,着力创建生态农业示范区,推动农业增效、农村繁荣、农民增收。

  五是着力集群发展,推动工业化向更高更强水平迈进。全面聚焦工业绿色发展,全力推动关键产业链补链强链,全面推进工业转型升级。

  六是厚植旅游产业,提升第三产业整体竞争力。承上启下创建全域旅游示范区,聚力创建“国家避暑旅游城市”,着力推动旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化。

  七是聚力品质至上,推动城乡协调发展。以创建“国家公园城市”为目标,以“广西公园城市试点”为抓手,打造山、水、城、人和谐统一的城市发展新样板。

  八是坚持绿色发展,致力建设生态宜居新德保。全面聚焦绿色发展示范区建设,持续强化大气、水、土壤污染全防全控,抓好森林资源等生态保护工作,加快绿色产业发展。

  九是倾力改善民生,满足人民对美好生活新期待。坚持以创建“国家文明县城”为契机,办好利民惠民事业,全面共享“幼有所育、学有所教、劳有所得、住有所居、老有所养、弱有所扶、病有所医”的美好生活。

  十是筑牢安全底线,建设更高水平的平安德保。以创建“双拥模范县城”为契机,全力以赴做好防风险、保安全、护稳定,维护地方社会和经济发展。

  陆兰碧强调,推动德保县域经济社会高质量发展,为“十四五”夯实基础,必须坚持党对一切工作的领导;必须牢固树立为人民服务的宗旨,全心全意当人民的公仆;必须坚持对人民负责的原则,执行人民的意旨和捍卫人民的利益;必须主动接受人民监督,规范政府行为;必须始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,贯彻落实县委党的建设基本要求,努力建设人民满意的服务型政府。

  陆兰碧最后表示,新的一年,要紧紧围绕县委中心工作,在大局中站位准,在危机中育新机,于变局中开新局,知重负重、迎难而上,抢抓机遇、全力以赴,更高质量完成全年各项目标任务,开好“十四五”大局,为建设宜居、宜业、美丽新德保而不懈奋斗。

  受县第十六届人民代表大会常务委员会的委托,县人大常委会主任黄学锋向大会作县人大常委会工作报告。

  报告分2020年主要工作和2021年主要工作任务两部分。

  黄学锋指出,2020年,县人大紧紧围绕全县发展大局、人民群众关切、法治德保建设,依法履行职责,主动担当作为,各项工作取得了新进展、新成效,圆满完成了县十六届人大五次会议确定的目标任务,为决胜小康、抗击疫情,推动德保经济社会高质量发展和民主法治建设做出了积极贡献。主要体现在:

  一年来,共依法任免地方国家机关工作人员39人,依法补选市四届人大代表1名、县十六届人大代表 5 名,实现了党委意图与人民意志的有机统一。

  一年来,共召开常委会会议 7 次,听取和审议“一府两院”专项工作报告 17 个,开展法律法规执法检查 9 部,作出决议决定14项,有效推动了全县经济社会持续健康发展。全年共受理群众来信 8 件次,接待人民群众来访 22 人次,妥善解决了一些群众反映的久拖未决的问题,有效维护了社会和谐稳定。

  一年来,进一步建好、用好、管好 12 个乡(镇)人大代表履职活动中心,70 个片区代表联络站和 35 个人大代表带动产业发展基地,为支持代表依法履职提供更加便捷、更加细致、更加高效的服务。一年来,通过开展主题活动,共梳理出公共卫生和疫情防控方面意见建议 134 条,征求到《广西壮族自治区爱国卫生条例(草案)》意见建议 16 条,收集到对联络站工作意见建议 14 条。县十六届人大五次会议期间代表提出的 58 件建议已基本答复代表,一批群众关注的热点难点问题得到有效解决,提升了群众满意度和获得感。

  一年来,始终坚持与时代同行,与时俱进加强自身建设,不断提升依法履职能力和水平。

  黄学锋指出,2021 年是中国共产党成立 100 周年,是“十四五”规划的开局之年,是“十四五”时期乘势而上开启全面建设社会主义代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军奠定坚实基础之 年,也是县乡(镇)两级人大换届选举之年。做好今年人大工作, 县人大常委会工作的总体要求是:

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平法治思想,准确把握新发展阶段,全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在县委的坚强领导下,围绕实施“生态立县、工业强县、旅游兴县、开放活县”四大战略,依法履行宪法和法律赋予的职权,努力在服务大局上有新作为、在监督实效上有新突破、在代表工作上有新拓展、在自身建设上有新提升,以改革精神和法治思维推进人大工作创新发展,为助推全县打好“乡村振兴攻坚战、城镇建设攻坚战、基础设施攻坚战”,实现经济稳定健康发展、社会安定和谐作出新的更大的贡献。

  根据这一总体要求,县人大常委会今年主要做好以下四方面工作:

  一、强化思想引领,在提高政治站位上保持定力。坚持党管干部原则,严格按照法定程序开展人事任免工作, 确保人事任免工作不折不扣贯彻党委意图,体现人民意志。

  二、强化监督实效,在服务中心大局上聚焦发力。紧扣全县发展大局,坚持正确监督、有效监督,切实打好监 督“组合拳”,唱响监督“奋进曲”。围绕推动工业高质量发展,对全域旅游发展、服务优化营商环境等工作开展情况进行调研,推动德保经济社会持续健康发展。助推民生福祉改善,推进法治德保建设。

  三、强化服务保障,在发挥代表作用上激发活力。牢固树立尊重代表、依靠代表、服务代表的理念,规范代表履职平台运行管理,丰富代表活动形式,持续推进“双联双加”工作制度,完善代表建议办理机制,规范代表履职监督管理,着力在增强代表履职动力、提高代表履职能力上下功夫、求突破、见实效。

  四、强化责任担当,在创建模范机关上持续加力。坚定不移推进全面从严治党,强化干部监督管理,营造风清气正、团结奋进的工作氛围。

  根据会议议程,县人民法院院长周祺祥作法院工作报告、县人民检察院检察长凌俐作检察院工作报告;大会还听取了《德保县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》、听取《德保县2020年财政预算执行情况和2021年预算(草案)。口陆前欢 李逍 沈冬萍 范庄园