关于对人大代表进行质询培训的建议

    《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第一章第三条第三款规定，代表享有“依法联名提出议案、质询案、罢免案等”。人大代表具有质询权，质询是人大对“一府两院”实施监督的法定形式。一方面，质询制度是我国人大会议制度优越性的重要体现；另一方面，全国人大代表以及地方各级人大代表来自中国各个阶层，具有最广泛的代表意义，也对基层现状具有最现实的了解和理解。人大代表能直接面对政府各部门负责人，对时事热点陈述利弊，提出意见，将使各部门的决策更加符合基层实情，对我国社会健康发展具有重要而现实的意义。

    市三届人大代表经选举产生一年多来，积极参加各次市人代会，依法行使代表职权，认真审议各项工作报告，依法提出了诸多议案、建议、批评和意见；闭会期间，能围绕着市中心工作、重点工作和人民群众关心关注的热点难点问题，通过各种渠道踊跃提出建议意见；同时，积极参加市人大组织的专题视察调研活动，认真履职，成效显著，为促进全市经济社会发展作出应有的贡献，较好地发挥和体现了作为人民群众代言人的作用。然而，由于本届人大代表绝大多数是履新者，对如何行使人大代表的质询权不甚了解。为了让人大代表更好地履行职责，不断提高履职水平，实事求是地反映基层的实际情况与意见，在国家大计、政府行使职权、维护百姓利益等方面认真履行人民赋予的权利，当好老百姓的代言人，我们建议市人大常委会适时对市人大代表开展质询培训活动,在市直部门选择一个单位开展，组织各县人大常委会及部份市代表进行观摩，以便在全市各县统一开展，更好地贯彻落实十八大提出的加强对“一府两院”进行监督的精神。