政府工作报告
——2025年4月10日在百色市第五届人民代表大会第六次会议上
王永超
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是我市高质量发展迈出坚实步伐的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实自治区建设“一区两地一园一通道”战略部署，聚焦高质量建设“一市一区”总目标，持续壮大“五个经济”，凝心聚力抓落实，攻坚克难促发展，全市经济社会发展稳中向好、稳中有进。
——经济总量迈上新台阶。全市地区生产总值增长4.7%，一、二、三产业分别增长4.5%、6.1%、3.4%，经济总量突破2000亿元，由全区第6位上升到第5位。我市规上工业增长对全区规上工业增长贡献率排第1位。全口径税收收入增长20.9%，排全区第1位。外贸进出口总额增长34.5%，排全区第2位。
——新质生产力加快培育。生态铝、稀有金属入选首批广西先进制造业集群名单。国内规模最大的氧化铝连续纤维制品单体工厂首期在我市建成投产，突破国产高温耐热新材料“卡脖子”问题。陆上风电项目获得自治区建设指标连续两年位列全区第一。加速未来产业布局，建设氢能产业基地，揭牌成立玄武岩纤维材料产业应用研究院。
——重大工程加快推进。桂西北治旱百色水库灌区工程建成通水运行。黄桶至百色铁路、百色水利枢纽通航设施工程等重大项目加快建设。合那高速至岳圩口岸、那坡至平孟口岸高速公路建成通车。百色市南北环线等6条高速公路加快建设。G80广昆高速南百段改扩建工程开工建设。右江二级航道建设方案通过专家评审。
——开放合作持续扩大。“百色片区+央企”“百色片区+多主体”园区共建模式获全区推广。平果市公用型保税仓正式开仓运营。“百色一号”专列开行班列同比增长108%。全市边境口岸全部实现高速公路联通。外贸进出口总额实现近三年最快增速。
——乡村振兴成效显著。巩固脱贫成果后评估连续3年获得“好”的等次，连续2年排全区第一。绿色食品、有机农产品总数达286个，连续11年保持全区第一。“百色芒果”连续第5次入围中国区域品牌(地理标志)百强榜。“百香百色”区域公共品牌打造、平果市千家电子企业带动万众就业、靖西市边民互市减贫三个案例获评2024年全球最佳减贫案例。防止返贫监测帮扶“线上网络化、线下网格化”工作模式、“组团式”帮扶、移风易俗经验做法等获中央和自治区肯定推广。
——生态优势持续巩固。地表水水质排名全国第九。空气质量优良天数占比98.4%，排全区第三。造林面积连续12年排全区第一。低碳产品认证总量连续三年居全国设区市第一。获批国家深化气候适应型城市建设试点。
——民生福祉更加厚实。民生支出占财政支出比重保持八成左右。新建、改扩建学校259所，新增学位1.9万个。药品和医用耗材集中带量采购减轻群众医药负担约4亿元。完成棚户区改造4468套，新建保障性租赁住房1893套，实施城市危旧房改造1301套。农村居民人均可支配收入增长7.7%，排全区第1位。
——文体事业欣欣向荣。反映黄文秀事迹的《青春之光》编入新版初中语文教材。电视剧《大山的女儿》荣获中宣部“五个一工程”奖、国家广电总局“飞天奖”。壮剧《百色起义》、红色情景剧《右江潮》等成功上演。百色市融媒体中心挂牌成立。成功承办中甲、中乙足球联赛等赛事活动。
这些实实在在的成绩，传导着发展的温度，彰显了工作的成效，是全市人民接续奋斗的结果，更是未来百色高质量发展最大的底气所在!
一年来，我们主要做了以下工作。
(一)全力壮大产业集群，工业发展势头强劲。实施新一轮工业振兴三年行动，产业群链升级发展。工业项目建设提质扩量，大亚科技、澳泰铝业等68个重大工业项目开工建设;“柚香谷”饮料深加工、中南光电高效智能光伏组件等35个重大工业项目投产。工业企业培优育强，新增规上工业企业95家，总量达625家;新增链主型龙头企业2家、“专精特新”中小企业14家、创新型中小企业34家、自治区科技创新平台2个。工业数字化转型步伐加快，新增广西智能制造标杆企业、智能工厂示范企业、数字化车间15家，数量创历年之最。吉利百矿铝产业研究院建成使用。百色高新区在自治区级高新区高质量发展评价中连续三年综合排名第一 。
(二)大力扩投资促消费，内需潜力加快释放。开展项目投资攻坚行动，市层面统筹推进重大项目582个，新开工80个、竣工75个，完成投资430亿元。争取到中央预算内资金、政府专项债券、超长期特别国债等用于投资的资金58.4亿元。推动消费品以旧换新，带动汽车、家电、电动自行车消费约8亿元。改造升级解放步行街、万景城美食广场等一批消费集聚区，培育限上批零住餐企业153家。成功创建靖西锦绣古镇国家级夜间经济消费集聚区等5个“国字号”文旅品牌，推出28条精品研学、旅游线路，接待游客人数、旅游收入分别增长14.7%、17.7%。
(三)学用“千万工程”经验，乡村振兴全面推进。恢复耕地23.2万亩，新建高标准农田7.8万亩，粮食生产实现面积、产量、单产“三增长”。糖料蔗、蔗糖产量均实现两位数增长。农业机械化率增速排全区第一。新增设施种植业1.5万亩、设施渔业圆池1193个、畜禽现代生态养殖场160个。新增自治区级及以上农业产业化重点龙头企业9家，75个农产品通过“圳品”认证。田阳区百育镇获批创建全国农业产业强镇。超七成监测对象稳定消除返贫致贫风险，脱贫人口特色产业覆盖率保持在95%以上。全市行政村生活垃圾收运处理覆盖率达98%。
(四)加快补齐设施短板，城镇建设卓有成效。百东新区(百色高新区)产城融合步伐加快，中心城区建成区面积扩大到75.8平方公里。实施城市更新项目41个，总投资111.2亿元。改造老旧小区63个1.2万户，完成城市背街小巷改造28条，新建口袋公园7个、绿道7.4公里，新增公园绿地2.3万平方米。改造城镇生活污水管网74.7公里、雨水管网20公里。右江区、凌云县纳入广西县域商业建设行动试点县。靖西市龙邦镇获批开展全国边境小城镇建设试点。
(五)深化改革扩大开放，发展活力更加充沛。推动全市31个园区整合升级为“1+12”产业园区。全面推进“高效办成一件事”改革，政务服务事项全程网上可办率达到99.6%。深入实施国企改革深化提升行动，百色农林集团获得AA+主体信用评级。推进探索被压覆铝土矿绿色开发新模式，保障采矿用地900亩。投放“桂惠贷”131.5亿元，惠及市场主体6372户。市场监管综合专项考核获自治区A级等次。建立百色(粤港澳大湾区)产业科技创新中心、浙商(百色—东盟)出海合作中心，百色长三角先进制造产业园等项目稳步推进。广西铝产品仓储交易中心完成双边交易额591.1亿元，增长196.3%。
(六)厚植绿色发展根基，生态优势更加凸显。25个地表水监测考核断面水质优良率100%，16个在用县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率100%。新增植树造林77万亩，实施森林抚育364.6万亩。完成水土流失综合治理405平方公里，完成矿山生态修复面积398.1公顷，建设美丽幸福河湖12条(个)。累计建成并网集中式新能源项目19个、装机容量167.5万千瓦。实施45个节能技改项目，节能23.8万吨标准煤，六大高载能行业能耗强度下降5.7%。新增自治区绿色园区1个、绿色工厂4家。
(七)全面推进共享发展，民生保障扎实有力。全面完成为民办实事工程。城镇新增就业1.9万人，农村劳动力务工规模156.3万人。12个县(市、区)全部完成新一轮学校布局优化调整。百色职业学院百东校区投入使用。边境县(市)恢复办学点28个。发放各类学生资助资金8.2亿元，受助学生132.9万人次。新建市级医疗质控中心25个。突发公共卫生事件同比下降87.5%。顺利通过国家卫生城市第三轮复审。基本养老、失业、工伤三项社会保险参保总人数超360万人。基本医保参保率达97%。发放低保、特困供养等救助补助资金14.8亿元，惠及困难群众55.5万人。
(八)强化风险防范化解，社会大局和谐稳定。稳妥处置隐性债务、中小金融机构、房地产等重点领域风险。市本级和城区政府债务率有效压降。在全区率先完成保交房任务。安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数同比下降23.1%、14.5%、51.7%。德保县“6·15”泥石流和西林县“7·28”群发地质灾害避险入选自然资源部全国典型成功避险案例。落实食品安全“两个责任”，实现包保督导全覆盖。实施平安和谐创建工程，全市矛盾纠纷调解成功率99%。推进信访工作法治化，全市信访总量同比下降19.3%，西林县获评“全国信访工作示范县”。加强依法管网治网，网络空间治理效能持续提升。持续强化社会面整体防控，全市治安警情、刑事警情、治安案件、刑事案件同比实现“四下降”，连续五年获评广西平安市。
一年来，审计、绩效管理、消防、外事、水文、海事、供销、气象、地震等各项工作取得新进展。哲学社会科学、决策咨询、科学研究、新闻出版、公益慈善、档案、保密、法律援助、老龄、妇女儿童、地方志、宗教等事业取得新进步。工会、共青团、妇联、残联、红十字会、文联、科协、工商联、社科联、侨联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。铸牢中华民族共同体意识示范区建设走深走实，获国家民委确定为全国首批共同现代化试点地区，举办13个民族乡成立40周年庆祝活动。成功举办纪念邓小平同志诞辰120周年、百色起义95周年等系列活动。国防动员体系不断优化，国防教育、人民防空、双拥共建、退役军人服务保障等工作取得新成效，军政军民团结坚如磐石。
一年来，我们持续加强政府自身建设，巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。加强重大行政决策合法性审查，提请市人大常委会审议地方性法规草案2件，制定政府规章1件。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，开展形式主义突出问题专项整治。“三公两费”同比下降20.3%。依法接受人大及其常委会监督，自觉接受人民政协民主监督，高质量办结市人大代表建议80件、政协委员提案205件。认真抓好审计、统计督察等发现问题整改。
各位代表!过去一年发展成绩来之不易，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是党中央、自治区党委和市委坚强领导的结果，是全市广大干部群众共同努力、团结奋斗的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民、各民主党派、各人民团体、各界人士，向驻百人民解放军、武警部队官兵、消防救援队伍，向关心支持百色发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心感谢并致以崇高敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我市发展还面临不少困难和挑战：稳中有进的基础还不够牢固，产业转型升级压力较大，投资增长后劲不足，消费疲软态势尚未根本扭转，市县可用财力偏紧等等。存在的这些困难问题，我们一定要高度重视，采取有力有效措施，全力加以解决。
二、2025年主要工作
今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，认真贯彻落实全国两会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，贯彻落实自治区党委十二届九次全会暨经济工作会议精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，聚焦建设“一市一区”总目标，进一步全面深化改革，更好统筹发展和安全，持续壮大“五个经济”，加快构建现代化产业体系，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
今年我市经济社会发展的主要预期目标是：全市地区生产总值增长5.5%，一般公共预算收入增长3%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长3%，外贸进出口总额增长5%，城镇居民人均可支配收入增长3.5%，农村居民人均可支配收入增长7.5%，城镇调查失业率控制在5.5%左右，居民消费价格涨幅2%左右，粮食产量只增不减，节能减排降碳控制在自治区下达目标内。
确定这些目标，考虑了“稳”和“进”的统一，兼顾了需要与可能，需要我们勠力同心、克难攻坚、顽强拼搏、努力实现!
我们要突出重点、把握关键，着重抓好以下九个方面工作。
(一)聚力提振消费信心，充分释放居民消费潜力。以承办2025年广西文化旅游发展大会为契机，着力营造消费新场景，培育消费新供给，持续激发消费新动能。
实施提振消费专项行动。加力扩围实施消费品以旧换新政策，开展“百香百色·美好生活”促消费系列活动。挖掘餐饮住宿、家政、健康、养老、托育等服务消费潜力，激发文化娱乐、体育等改善型消费活力。高质量发展银发经济，加快发展旅居康养、森林康养等新业态。健全消费品流通、监管和消费者权益保护体系，持续优化消费环境。
加快发展生产性服务业。大力发展数字经济、平台经济。加快百色农产品精深加工产业园、百色市电商产业园建设，打造面向东盟的水果交易中心和加工产业集群。实施广西铝产品仓储交易中心提升发展三年行动，不断拓展交易品种、扩大交易规模。依托铝产品仓储物流园(田阳)、平果公用型保税仓等平台培育物流新模式，服务实体经济降本增效。支持有关企业院所加大铝产业材料研发和应用，促进现代服务业与先进制造业融合发展。
大力发展文旅产业。高质量办好广西文化旅游发展大会。实施“景区焕新”“文化润景”“串珠成链”工程，重点建设梵木·百色水岸城等15个重大文旅项目，持续推动靖西通灵大峡谷、乐业大石围天坑群创建国家5A级旅游景区。深入挖掘百色起义红色基因、黄文秀优秀品质、瓦氏夫人抗倭故事等文化资源，打造文艺精品，讲好百色故事。创建靖西市边境旅游试验区，打造中越跨境特色旅游线路。创新发展“人工智能+文旅”“文旅+康养、体育、农业、低空飞行”等新业态，构建文旅消费新场景。实施好广西旅游年活动，持续培育消费新增长点。
(二)聚力重大项目建设，持续提高投资效益。强化重大项目统筹，以更大力度实施“三个一千亿”工程，以政府有效投资带动社会资本投资。
全力攻坚重点领域投资。交通基础设施方面，加快推进黄百铁路、百色水利枢纽通航设施、G80广昆高速南百段改扩建等重大工程。推动文山至靖西铁路等项目开工建设。建成百色市南北环线高速公路。确保百色巴马机场高速公路主体完工。制造业方面，加快推进中电百色能源电子产业园、国际高温新材料产业园等项目。推动埃伊特储能电池、双杰高端制造数字化生产基地等项目开工建设。能源产业方面，加快百色抽水蓄能、2×660MW百色清洁高效煤电等项目建设。推动龙源电力“源网荷储”一体化项目开工。房地产业方面，用好用足国家政策，促进房地产开发投资健康发展。扩大市政、水利、教育、卫生、农业等其他领域投资潜力。
加强项目前期工作。对接国家、自治区“十五五”规划导向，围绕城市更新、开放平台、重大基础设施等关键领域谋划一批打基础、利长远的重大项目，争取国家竞争性财政资金补贴。加快推进右江沿边灌区、南盘江调水等重大水利工程前期工作。大力开展重点产业链招商引资，引进一批重点产业强链补链延链项目，加快产业转型升级。紧扣新业态培育、新模式创新、新优势构筑，谋划和引进一批引领性项目，积蓄发展新动能。
激发民间投资活力。完善重点民间投资项目库，持续向民间资本推介优质项目，支持社会资本加大对设备更新、新质生产力、基础设施、园区建设等领域投资力度，让民间投资不仅“有得选”，还能“投得好”。发挥好政府投资引导作用，吸引社会资本参与产业、环保、市政、物流、园区基础设施等重点领域项目建设。
(三)聚力推进新型工业化，加快发展新质生产力。坚定不移推进工业振兴，推动创新链、产业链、资金链、人才链协同发力，持续做优做强主导产业。
培育壮大先进制造业集群。推进“四大主导产业”转型升级，实施生态铝集群培育壮大行动，聚焦再生铝、铝精深加工、铝基新材料“三篇文章”，持续强链补链延链;以百色现代林业产业园为核心载体，重点招引中高端木材加工、绿色家居制造及配套服务企业，加快发展高端绿色家居产业;推进“新能源+装备+储能+运维”融合发展，持续释放新能源装备制造企业产能，打造新能源全产业链;做大做强铝基、锰基、化工、高端非金属、半导体等新材料产业。大力发展人工智能、氢能、低空经济等新兴产业和未来产业。
推进科技创新与产业创新深度融合。深入实施创新驱动发展战略，开展“科技垒台”“科技尖锋”“科技筑基”等行动。扎实推进百色高新区创建国家高新区工作。创建自治区级科技创新平台2个以上，推动设立“科创飞地”。强化企业创新主体地位，培育新增一批“专精特新”、高新技术等优质企业。
开展“人工智能+制造”行动。支持引导企业更加积极拥抱人工智能时代，挖掘应用场景，提升人工智能服务，发展人工智能产品。深入推进制造业企业数智化转型，助力更多企业降本增效，更可持续发展。推动人工智能赋能新型工业化，培育壮大新质生产力。
加快工业绿色低碳转型。实施节能降碳攻坚行动，持续推进铝、冶金、煤电等行业节能降碳技术改造和用能设备更新，加快推进百色电解铝产品碳足迹标识认证国家试点工作。建立能耗在线监测管理系统，推动高载能企业用能智能化在线监测，实现六大高载能行业单位增加值能耗下降3%以上。推进百色工业资源综合利用基地建设，提升赤泥、钛石膏等固废综合利用水平。
新型工业化事关百色发展全局，我们必须久久为功、紧抓不放，加快传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，全力打造具有百色特色和优势的现代化工业体系!
(四)聚力全面深化改革，持续激发市场活力。有序推进重点领域和关键环节改革，以改革优环境，向改革要空间，靠改革增动力。
打造更优营商环境。深化“高效办成一件事”，推动更多审批事项流程更优更简。融入全国统一大市场建设，加强公平竞争政策审查，破除市场准入壁垒。开展规范涉企执法专项行动，加强跨部门综合监管，推行包容审慎监管和柔性执法。探索建立“无事不扰、有求必应”工作机制，推行惠企政策“免申即享”。常态化开展实体经济调研服务，加快构建中小企业“一站式”服务平台，为企业营造更好发展环境。
深化重点领域改革。设立政府投资引导基金，围绕主导产业和重点领域，构建“1+N”母子基金集群，带动社会资本参与投资。稳妥推进深化集体林权制度改革试点。扎实做好右江区、田阳区、德保县第二轮土地延包整县试点工作。持续推进铝土矿采矿用地试点改革，保障8000亩采矿用地。推动产业工人队伍建设改革。
增强各类经营主体活力。完成国有企业改革深化提升行动，持续优化国有资本布局和产业结构。实施市本级国资监管企业减亏扭亏攻坚行动，提升国有企业效益。开展为民营企业解难题行动，深化个体工商户精准帮扶，支持民营经济和民营企业发展壮大。更大力度吸引和利用外资。
(五)聚力对内对外开放，提升服务重大战略能力。坚持以大开放促进大开发，全力稳外贸稳外资，努力打造国内国际双循环市场经营便利地和粤港澳大湾区重要战略腹地。
打造高水平开放平台。推动全市产业园区全部纳入《中国开发区公告审核目录》。深化“百色片区+”合作共建模式，提升园区承载能力。推进中国百色—越南高平跨境产业合作园区建设。开展百色重点开发开放试验区建设中期评估，推动自治区出台《广西百色重点开发开放试验区条例》。
充分释放口岸优势。持续推进龙邦智慧口岸、平孟口岸验货场扩建工程等基础设施项目，加快推进靖西保税物流中心(B型)、龙邦口岸进境粮食指定监管场地等开放平台申报建设，推动岳圩口岸(含新兴通道)对外开放。
促进外贸优结构稳增长。深化跨境产业链供应链合作，扩大铝及其制品、农林副产品、日用百货等产品对东盟进出口规模。推动边民互市贸易转型升级。用好对外贸易发展资金，支持企业扩大铝土矿、再生铝、锰矿等大宗商品进口。
积极融入平陆运河经济带。出台《百色市向海图强融入平陆运河经济带发展规划》，加快推进右江航运提升工程、“铁公水”联通工程，开工建设百色物流枢纽港。统筹布局沿江临港产业，推动右江区、田阳区、田东县、平果市航、港、产、城一体融合发展，鼓励其他县市抢抓平陆运河经济带发展机遇，大力发展“港口+”开放经济。
“做活广西高质量发展这盘棋,‘棋眼’就在扩大开放上”。百色作为西部陆海新通道西线关键节点城市、中国与东盟双向开放的前沿，一定不能置身事外，一定要走活扩大开放这盘大棋!
(六)聚力乡村全面振兴，加快城乡融合发展。坚持农业农村优先发展，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，推动富民、兴业、强县一体发展。
牢牢守住“两条底线”。坚决守牢粮食安全底线，持续加强耕地恢复和高标准农田建设，恢复耕地25.9万亩，巩固“非农化”“非粮化”和撂荒地整治成果。开展大面积粮油单产提升行动，持续增强重要农产品有效供给。扎实开展欠发达地区常态化帮扶机制试点，不断增强发展内生动力，促进群众增收，守住不发生规模性返贫底线。
加快建设宜居宜业和美乡村。做强做优蔬菜、水果等13大特色优势产业，实施好桂西芒果、广西蚕桑、桂西北肉牛等国家优势特色产业集群项目，做强“百香百色”区域公共品牌。实施现代设施农业提升行动，加快建设17个投资千万元以上设施农业项目。实施“千村引领、万村提升”工程，扎实推进乡村建设“124”重点任务，持续探索“以奖代补、先建后补”机制，优先解决农民最急需、最迫切的问题。
提升城市宜居水平和安全韧性。大力实施城市更新行动，分片区更新改造市政基础设施，推进中心城区教育路、大湾路等道路建设，打通一批断头路。继续推进城中村、城市危旧房改造和老旧片区改造。完善田阳区、百东新区(百色高新区)功能配套，促进中心城区连片发展。持续增强县域城镇综合承载能力，争取田东县、平果市列入国家、自治区新型城镇化五年行动计划试点。开展环境卫生、道路交通、农贸市场等市容市貌综合整治，规范城市秩序，提升城市功能品质。
发展壮大县域经济。支持各县(市、区)尽展其长、突出特色，创造优势、加快发展。深入实施县域特色产业培育行动，支持每个县发展壮大2—3个主导产业。建立县域特色产业发展重点项目库，分类推进实施，形成一批县域特色产业集群。继续实施县域商业体系建设行动，持续完善县域商业设施。因地制宜打造一批工业重镇、农业强镇、文旅名镇、商贸强镇和综合性小城镇，激活县域经济内生动力。加快推进靖西市龙邦镇全国小城镇试点建设。
(七)聚力生态文明建设，加快发展方式绿色转型。协同推进降碳减污扩绿增长，厚植绿色底蕴，加快把生态资源优势转化为绿色发展胜势。
深化污染防治攻坚。推进颗粒物、挥发性有机物、臭氧协同治理，强化污染天气应对。加强入河排污口整治，提高污水收集、处理能力，确保地表水、饮用水水质达标率100%。严格防控土壤环境风险，扎实开展涉重金属环境安全隐患排查整治专项行动，强化固体废物和新污染物治理。加快推进百色市生活垃圾焚烧发电项目、百色市厨余垃圾无害化处理及资源化利用项目建设。抓好中央、自治区生态环境保护督察反馈问题整改。
加强生态屏障建设。落实国土空间规划，强化生态环境分区管控。统筹推进山水林田湖草湿地一体化保护和系统治理，综合治理水土流失面积351平方公里以上，新增植树造林70万亩以上。加快构建以西南岩溶国家公园为主体的自然保护地体系。完成矿山生态修复任务400公顷。开展生态文明建设示范区创建，推进国家深化气候适应型城市试点项目建设。
实施绿色经济示范行动。推动2023、2024年获得建设指标的新能源项目全面开工建设，加快构建区域性新型电力系统。深入推进EOD模式项目包装、建设，拓宽生态价值转化和实现路径。加快既有建筑和市政基础设施节能降碳改造。推广垃圾分类、节水节电、绿色出行等绿色低碳生产生活和消费方式。
(八)聚力保障和改善民生，持续提升群众幸福指数。聚焦群众急难愁盼持续用力，补齐民生领域短板，提高人民群众生活品质。
保障重点群体就业。深入实施职业技能提升行动，加大就业岗位开发力度，促进农村劳动力、退役军人等重点群体充分就业，实现新增城镇就业1.6万人以上。实施就业帮扶专项行动计划，完善公益性岗位就业帮扶机制，精准开展失业、残疾等就业困难人员就业援助，确保零就业家庭动态清零。加强劳动者权益保障，持续巩固治理欠薪成果。
建设高质量教育体系。优化教育资源配置，新建、改扩建学校228所，新增学位1.2万个。扩大公办幼儿园学位供给，推动学前教育普及普惠发展，提升县域高中办学质量和水平，加强专门学校建设。深化职业教育产教融合，推动百色职业教育集团实体化运作。加大教师队伍建设力度，强化师德师风建设和待遇保障。深化教育领域综合改革，推动各学段提质增效。支持和规范民办教育健康发展，鼓励各地引进优质教育资源办学。
实施医疗卫生强基工程。强化市县等级医院创建和重点学科、特色专科建设，深入实施医院病房改造提升工程。推动基层卫生健康综合试验区建设，抓好紧密型县域医共体建设，促进优质医疗资源扩容和均衡布局。深化以公益性为导向的公立医院改革，防范和化解公立医院运营风险。深入实施妇幼健康和母婴安全行动计划。健全完善生育政策支持体系，大力发展多模式普惠托育服务。巩固提升国家卫生城市创建成果。
促进文体事业繁荣发展。做好第四次全国文物普查，加强文物保护利用和文化遗产保护传承。推进历史文化名城创建。健全现代公共文化服务体系。举办第八届全市文艺汇演。扎实开展新时代文明实践活动，深化移风易俗，培育文明新风。加快完善全民健身设施，办好第八届市运会。
织密扎牢社会保障网。持续做好社会保险参保扩面。实现基本医保参保率达97%以上。加强医保基金监管。健全和完善养老服务基础设施，提高乡镇区域养老服务中心覆盖率。推进儿童友好社区建设。健全分层分类社会救助体系，全力做好困难群体兜底保障。加强保障性住房建设，推进购买存量商品房转化为保障性住房。
民有所盼，政有所为。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。不管遇到什么困难，我们都要集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，让群众的获得感幸福感不断攀升!
(九)聚力风险隐患防范化解，筑牢社会安全稳定防线。更好统筹发展和安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，确保社会安定有序、边疆安宁稳固、人民安居乐业。
持续推进重点领域风险处置。落实一揽子化债方案，稳妥化解隐性债务存量，坚决遏制隐性债务规模、增量，完成融资平台和债务规模年度压降任务，守住基层“三保”底线。持续用力推动房地产市场止跌回稳。加大自然资源领域问题整改力度，坚决遏制违法用地用矿行为。
毫不松懈抓牢安全生产。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，强化矿山、工贸、交通、居民自建房、食品安全等重点行业领域隐患排查整治，加强地质灾害防治。推进应急指挥信息化、安全监管智能化建设，提升防灾减灾救灾能力，维护人民群众生命财产安全。
提升社会治理效能。扎实推进市域社会治理现代化，抓好未成年违法犯罪预防和治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进信访工作法治化。强化食品药品安全监管。常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪行为。加强网络安全监管，提高管网治网水平。推动跨部门数据共享，提升社会治理信息化水平。依法加强宗教事务管理，维护宗教领域和谐稳定。
支持国防和军队现代化建设。完善国防动员体系，高标准完成征兵任务。持续抓好国防教育，完善边境基础设施建设，加强边境管控工作，提升稳边固边能力。推动军民融合深度发展。争创全国第十二届双拥模范城。做好退役军人服务保障工作。
继续抓好外事侨务、社会福利、志愿服务等工作。支持工会、妇联、残联等群团组织更好发挥作用。充分发挥社会组织作用。积极落实中长期青年发展规划，深化百色青年发展友好型城市建设。
各位代表，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。我们要围绕铸牢中华民族共同体意识示范区建设，扎实推进共同现代化试点各项任务，加快补齐基础设施和公共服务短板，大力发展民族特色产业，有形有感有效推进“五个家园”建设。
各位代表，新征程新使命，对政府工作提出了新的更高要求，我们要始终坚持党的全面领导，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，加强政府自身建设，做雷厉风行的执行者、攻坚克难的行动派、善作善成的实干家。要强化政治建设，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，推动党中央、自治区党委和市委各项决策部署落地见效。要坚持依法履职。加强重大行政决策合法性审查、民意调查和决策后评估。自觉接受同级人大及其常委会监督，自觉接受人民政协民主监督，自觉接受社会和舆论监督。加强审计监督、统计监督、财会监督。确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。要更加务实担当。坚持比质量、比速度、比贡献、比创新，激励广大干部开拓进取、干事创业，让实干成为政府系统干部身上最鲜明的特征。力戒形式主义、官僚主义，持续为基层减负。坚持问计于民、问需于民、问效于民，让政府工作更接地气、更合民意。要坚守廉洁底线。巩固深化党纪学习教育成果。坚持过紧日子，从严控制一般性支出，压减低效无效支出。履行全面从严治党主体责任，推动廉洁政府建设。
各位代表!蓝图绘就，使命在肩，唯有实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，在市委的坚强领导下，昂扬斗志，感恩奋进，担当作为，努力实现“十四五”规划圆满收官，为奋力开创中国式现代化建设百色实践新局面而努力奋斗!