六月的百色，热浪袭人。6月24日，一场充满“辣味”的工作评议会火热进行。百色市第五届人大常委会第二十八次会议部门工作评议会上，市自然资源局、市交通运输局等6个政府部门迎来“年度大考”。市人大常委会委员、人大代表围绕耕地保护、交通建设、医疗保障等民生热点，向部门负责人犀利发问。这场历时3小时的“问政大考”，以“问题清单”倒逼“整改答卷”，成为百色人大践行全过程人民民主的生动实践。

　会议现场

　　市人大常委会主任周武红主持会议并讲话

　　严守耕地红线 夯实发展根基

　　市人大常委会委员黄凤萍提出询问

　　“历年全市流出耕地达90万亩，其中永久基本农田72万亩。请问市自然资源局在耕地保护工作中采取了哪些措施?如何遏制耕地‘非农化’?”会议伊始，市人大常委会委员黄凤萍直击要害，让现场气氛瞬间紧张。

　　市自然资源局副局长陈朝云作回应

　　市自然资源局副局长陈朝云接过话筒坦诚回应：经排查，80%以上流出耕地主要流向经济林地、园地，多为脱贫攻坚和乡村振兴期间产业用地，整改难度大。“我们将落实2400万元专项资金，支持各县(市、区)选聘协管员加强巡查，从源头上遏制新增流出;编制十年过渡期整改方案，逐步恢复耕地;调整农作物种植目录，减少群众损失;确保年内完成7.5万亩恢复任务。”

　　市人大城建环资委委员黄春雪提出询问

　　百色作为全区重要有色金属矿业基地，长期存在涉重金属污染防治历史欠账多、修复治理难度大等问题，市人大城建环资委委员黄春雪追问整治进展。陈朝云不回避短板：468个排查点位中，28个尚未完成整治。他表示，将分类施策推进问题整改，对5个“红色”风险点制定“一点一策”整改，7个“橙色”点细化措施，20个“黄色”点立行立改。同时，依托“百色云”平台整合矿业权数据，构建市、县、乡、企业四级网格化监管体系，实现矿产资源全周期管理。

　　每一项回应都紧扣数据，措施具体到亩、责任落实到人。 陈朝云的回答得到了委员、代表们的肯定。

　　疏通交通堵点 激活发展动能

　　市人大常委会委员赖文洁提出询问

　　“右江航道等级低，‘通而不畅’问题突出，如何推进航运提升工程?”市人大常委会委员赖文洁的提问，道出了与会者的关切——百色融入平陆运河经济带，右江航运升级迫在眉睫。

　　市交通运输局局长韦星作回应

　　“右江航运提升工程涵盖航道等级提升、新建二线船闸、建设重点港口作业区及铁路专用线等内容。”市交通运输局局长韦星亮出“作战图”：目前，右江航道已提升为二级航道并纳入自治区加快建设西部陆海新通道三年提升行动计划，正全力推进纳入国家部委及自治区“十五五”规划重点项目库;航道提级改造、田阳那坡大桥重建完成可研初稿;金鸡滩二线船闸纳入交通运输部水运“十四五”备选库，各项前期工作稳步推进;百色港规划同步报审。“我们将依托专班机制，加强沟通协调，力促项目早日落地。”

　　市人大常委会委员陈飞龙提出询问

　　边境公路建设也是委员、代表们关注的焦点。市人大常委会委员陈飞龙以数据说明问题：“边境二级路占比仅14.66%，且2010年以前建成或改建的公路占比达49.64%!”韦星回应道，2021年以来，市交通运输局积极争取国家和自治区项目资金支持。截至目前，自治区共下达边境地区公路项目821个，总里程2017.4公里，项目总投资31.8亿元，涵盖国省道及通园区二级公路项目4个、农村公路项目817个。通过努力，靖西市19个乡镇、那坡县9个乡镇全部通二(三)级公路，边境地区20户以上自然村(屯)通硬化路率达100%。“下一步，我们将加快资金使用，推进国省道建设，加强边境地区项目包装及申报，计划今年开工建设G219云南界至那坡平孟段、G219那坡平孟至靖西安宁段2个二级公路项目，‘十五五’期间争取上级补助资金约37亿元，实施5条省道、338个农村公路项目，统筹解决边境二级路比例偏低、公路老龄化问题。”韦星答道。

　　筑牢医保防线 守护群众福祉

　　市人大常委会委员李正荣提出询问

　　“近年来一些医疗机构过度诊疗、串换药品耗材、重复收费、小病大治、虚假用药、诱导住院等问题依旧突出，如何保障医保基金安全?”市人大常委会委员李正荣的提问，聚焦群众“救命钱”。

　　市医保局局长何璇作回应

　　“深化‘自查+专项+县际交叉检查’模式，联合多部门开展打击欺诈骗保整治。”市医保局局长何璇既答举措，也立下承诺：“目前已清退违规基金2001.21万元。10月底前完成103家医药机构飞行检查和交叉检查，并开展‘回头看’。未来将引入人工智能对全市医药机构数据进行全覆盖筛查，对‘回流药’‘假病人’等线索严查快处，实行‘一案双查、一案多查’，从严从快查处欺诈骗保犯罪行为。”

　　市人大常委会委员吴日岗提出询问

　　针对群众关心的“看病难、看病贵”及药品耗材集中带量采购问题，市人大常委会委员吴日岗进一步追问。

　　何璇用数据说话：通过药品医用耗材集中带量采购、网采等措施，药品集采价格平均降幅超50%，医用集采耗材网采率采购价格平均降幅超70%。2024年通过组织医疗机构采购集采药品节省资金约4亿元，减轻患者负担1.6亿元。下一步将组织医疗机构联合开展药品和医用耗材集中采购二次议价，以5家市本级定点医院为试点，开展9个药品品种、4个医用耗材品种集中采购二次议价工作，实现药品医用耗材“同城同名同规同质同价”，切实减轻群众就医负担。

　　……

　　从早上8点半至中午12点，3个半小时的“问政”现场，气氛热烈而紧张。就业形势如何破局?欠薪治理怎样提质增效?人防工程建设如何筑牢城市安全防线?……一个个关乎发展大局、民生福祉的问题接连抛出。代表委员们紧盯关键、直击要害，问出群众心声;部门负责人坦诚回应、直面短板，亮出务实举措与落实决心，尽显人大监督刚性与为民担当。

　　为了确保工作评议“找出不足、问出思路、评出动力”，会前，市人大常委会各评议调研组深入被评议部门及其服务对象，认真听取意见，广泛收集社情民意，围绕市委中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题，精准筛选评议重点。

　　市人大常委会第一、第三专项评议组组长黄善平作评议讲话

　　市人大常委会第四专项评议组组长李荣能作评议讲话

　　市人大常委会第二专项评议组副组长甘伟作评议讲话

　　评议不是终点，整改才是关键。在评议的“后半篇”文章，市人大常委会对症下药开出了具体“处方”：各被评议单位根据评议意见，制定评议整改方案，明确整改目标、整改时限、整改措施，以实实在在的行动抓好整改。市人大常委会将采取“一清单一评议”方式加强跟踪监督，适时开展评议“回头看”行动，回访整改情况。

　　针对存在的问题，各被评议部门相关负责人不回避、不遮掩，当场表态全盘接受评议意见，以此次评议为契机，狠抓整改落实，全力交出满意答卷，不负人民期待。口罗 霞 

　　记者手记：

　　在这场充满“火药味”的评议中，既有“红脸出汗”的紧张，更有“同心解题”的担当。一个个精准提问直指要害，一项项务实举措回应期盼，彰显了人大监督的刚性力量。正如参与评议的人大代表所说：“监督不是找茬，而是为了共同答好民生考卷。”

　　作为创新监督机制的重要抓手，百色市第五届人大常委会以工作评议为突破口，构建起立体化监督体系。自履职以来，已累计开展5轮专项评议，覆盖“两院”及27个政府组成部门。通过听取专项工作报告、实地调研、群众意见征集等方式，将监督触角延伸至民生一线。针对评议中发现的民生痛点，人大持续跟踪问效，推动建立整改台账，形成监督闭环，促进一批群众关切的急难愁盼问题得到有效解决。这种将监督实效转化为治理效能的生动实践，不仅擦亮了人大监督的刚性底色，更为新时代地方人大工作高质量发展描绘了鲜活注脚。

　　(本版图片由 农海华/摄)