编者按
2025年6月24日,全市县(市、区)人大常委会主任座谈会在百色召开,系统总结上半年全市人大工作成效,谋划部署下半年重点任务。会上,各县(市、区)人大常委会主任围绕依法履职行权、深化代表工作、推进自身建设等方面,亮成绩、谈经验、谋发展,展现了人大工作在服务全市经济社会高质量发展中的担当作为。本专栏特梳理各县(市、区)上半年工作亮点,旨在通过集中展示基层人大履职成效,促进全市各级人大常委会互学互鉴、凝聚合力,以更实举措推动人大工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化百色篇章贡献人大力量。
乐业县
创新监督模式,以全链条机制提升监督质效。推行“调查研究+会议审议+意见清单+跟踪整改”闭环监督,出台《乐业县人大常委会审议意见落实跟踪督办办法》。上半年开展政府债务管理、审计整改等专题调研4次,出具审议意见书4份、形成问题清单4份(含12个问题),推动监督选题精准化、整改跟踪闭环化。针对生态环境保护,联合县政协开展涉重金属隐患排查专题视察,深入金矿采选企业、尾矿库等点位实地督导,提出“深化隐患排查、强化部门联动”等建议,为守牢生态安全底线提供助力。
深耕民主实践,以代表履职激活治理效能。升级代表履职平台,完成逻西乡民治村、幼平乡百安村等联络站提档升级,推行“联络站+实体经济/乡村振兴/基层治理”模式。组织“助力乡村振兴”“移风易俗带头”等活动23场次,入户走访500余人次,收集意见建议74条,办结45条,办实事37件。深化“双联系”机制,邀请24人次代表列席常委会会议,32人次参与调研检查,开展三县(区)交叉调研对接服务,组织代表赴右江区考察重点项目,为区域发展建言献策。
夯实法治基础,以基层治理创新拓展民主渠道。以“基层立法联系点工作提升年”为契机,升级同乐镇刷把村联系点软硬件设施,组织14人次赴省内外考察以及3人次专业培训。同时,对公安机关打击电信网络诈骗工作开展专题调研,对《中华人民共和国禁毒法》实施情况进行执法检查,推动法治建设与社会治理深度融合,打造全过程人民民主实践高地。
田林县
立法服务创新“双向贯通”模式。创新构建“立法联系点双向贯通”机制,在14个乡镇代表联络站设立立法信息采集点,就9部立法草案开展征询座谈23次,收集群众意见156条,其中向自治区人大常委会调研组报送《广西壮族自治区粮食安全保障条例》修改建议16条并获肯定。结合多民族聚居特点,推出“代表面对面・法之约”活动,通过情景剧、模拟庭审等形式吸引群众参与立法,组建“和事佬调解团”同步化解矛盾纠纷214件。监督工作靶向服务发展大局。深入工业园区开展“我助企业”活动,通过“监督二维码”收集工业用水短缺等诉求87条,助力5个重点项目提前投产。联合政协、检察院开展城镇化专项监督、公益诉讼监督,推动解决老旧小区改造等民生问题30余件,群众满意度提升至92%。与云南省富宁县、贵州省册亨县共建“生态保护法治联盟”,推行“火源共管、信息共享、火情共扑” 机制,边界地区森林火灾发生率同比下降62%。代表履职“三化”激活动能。联系群众制度化,开展“代表面对面・迎春送暖”活动,推行“代表赶圩日”制度,各乡镇设立“代表摊位”收集意见263条,解决问题65件。服务流程标准化,推进代表联络站规范化建设,制定民意收集等量化任务清单,组织法律知识、履职规范培训及跨区域考察学习。载体设计特色化,创新推出“代表直播带货带岗”12场,联动粤企提供岗位1600个,与云南、贵州共建2个跨省区代表联络站,在八渡笋等特色产业设立站点,驻站代表引进技术专家开设 “田间课堂”,搭建产销对接平台。
隆林各族自治县
民族立法创新突破,探索“小切口”法治路径。启动《隆林各族自治县森林资源保护条例》立法,将“民族传统林业技术传承”“山林管护习俗”纳入法治框架,完成考察、草案起草及一审;同步推进《立法办法》制定,以“小切口”立法聚焦森林资源保护、石山区植被修复等具体问题,推动民族特色治理经验转化为法规制度。精准监督靶向发力,服务经济民生生态大局。听取审议预算执行与财源建设报告,开展专题询问并提出23个问题,推动建立重点企业税收动态监测机制及“一企一策”税源培植方案;启动“十五五”规划编制调研,为高质量发展谋篇布局。开展《中华人民共和国未成年人保护法》执法检查及校园周边安全管理调研,推动建立“家校社”协同保护机制;调研归侨侨眷权益保护,提出4条建议;开展非遗及古茶树保护条例执法检查,形成2件审议意见书;调研农文旅融合发展,助力打造民族文化旅游品牌。审议2024年环境状况报告,跟踪中央环保督察问题整改,督促推进3个石漠化治理项目。代表履职平台升级,践行全过程人民民主。升级12个代表联络站,推行“联络站+乡村振兴+民族团结”模式,建立“民情速办”机制,上半年收集群众诉求237件,办结率92%。开展“人大代表‘六个先锋岗’助力乡村振兴”活动,常委会组成人员联系走访代表46人次,邀请28名代表参与立法调研、执法检查;实施民生实事项目票决制,对6个票决项目跟踪督办。
西林县
依法履职提效能,监督法治双突破。持续创新监督方式方法,采取“一清单一评议”方式加强跟踪监督,形成“调查研究+会议审议+审议意见+问题清单+督促整改”工作闭环,上半年对县公安局、县交通局等10个政府组成部门开展专题评议工作,以监督实效推动部门履职提质增效。聚焦法治建设,赴区内外考察学习基层立法联系点建设经验,借鉴先进做法推动本县立法联系点规范化建设,同步加强备案审查信息平台和运行机制建设,提升法治建设专业化水平。代表工作强根基,履职服务双提升。提档升级代表履职活动中心,4月在古障镇召开履职活动中心提档升级现场会,5月组织市人大代表赴那坡、平果调研,以“现场观摩+外出研学”提升代表履职能力。建立代表建议办理绩效考评机制,梳理96条代表建议并重点督办,实现“内容—办理—反馈”全链条闭环。深化“双联双创双服”机制,开展“为‘九香’代言·做好‘九香’服务员”系列活动,助推西林农文旅品牌宣传。在乡镇片区建立“人大+工会+法庭”联合调解室,化解矛盾纠纷助力社会治理。乡村振兴谋实效,民生产业双发力。设立450万元代表建议专项资金,解决村屯道路、饮水安全等未入项目库的民生微项目,群众满意度显著提升。靶向助推特色产业,在普合苗族乡建设句町咖啡育苗基地,配套技术培训与政府优惠政策;协助推进“柚香谷”2万亩香柚种植项目,通过调研督导推动产业结构升级,夯实乡村振兴产业根基。