编者按

　　十年砥砺守初心，立法为民践使命。今年是百色市获得地方立法权十周年，也是全市法治建设进程中具有里程碑意义的重要一年。十年来，百色市人大常委会始终坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，坚定不移践行科学立法、民主立法、依法立法原则，紧紧围绕全市经济社会发展大局、人民群众急难愁盼期盼与百色地方特色禀赋，精心谋划、精准施策、精细立法，制定出台了一批彰显地方特质、突出实践特色、贴合民生需求、务实管用的地方性法规，以高质量立法为全市经济社会高质量发展筑牢坚实法治根基、提供坚强法治保障。

　　为全面总结展示地方立法十年丰硕成果，推动地方性法规深入人心、落地见效，切实增强全社会法治意识，市人大常委会将举办地方立法十周年系列宣传活动。近期，“百色人大”微信公众号将重磅推出特别报道《百色立法十年纪实——让法规从“纸上”走进“生活”》，系统解读我市重点地方性法规，持续提升社会公众对地方性法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度，在全市上下营造尊法学法守法用法的浓厚氛围，为谱写中国式现代化百色篇章凝聚强大法治力量。

　　法治护航地方特色农产品

　　“小果子”长成“大产业”

　　——《百色市芒果产业发展条例》解读

　　百色是全国地级市中最大的芒果生产基地，芒果产业已经成为群众增收致富、推动乡村振兴的支柱产业。为持续推动芒果产业高质量发展，持续增加农民收入，助推乡村全面振兴，市人大常委会制定出台《百色市芒果产业发展条例》(以下简称《条例》)，于2024年5月1日起施行。《条例》围绕种植管理、流通与加工、品牌建设与保护、产业扶持与服务等关键环节精准施策，为芒果产业标准化、规范化、品牌化发展提供了法治保障。《条例》施行以来，助力“百色芒果”持续入选中国地理标志区域品牌百强榜，品牌价值达112.39亿元，让“百色芒果”这张名片越擦越亮。为使社会各界更深入了解和贯彻执行《条例》，现就《条例》相关内容进行解读。

　　一、芒果种植环节是百色芒果全产业链高质量发展的基础，直接决定产品品质、品牌信誉与产业可持续性。《条例》对此作出了哪些规定?

　　答：《条例》第七条至第十四条分别从良种繁育、技术推广、种植区基础设施建设与维护、示范基地建设、农业投入品规范使用、生产记录、病虫监测、气象服务等方面作出规定。

　　在良种繁育方面：明确农业农村主管部门应当采取资金扶持、示范带动、技术服务等措施，支持开展芒果良种繁育、示范、推广。

　　在技术推广方面：明确农业农村主管部门应当加强芒果生产技术培训与推广。鼓励和支持芒果生产者推广应用水肥一体化生产、病虫害绿色防控等先进技术和设备设施。

　　在基础设施建设与维护方面：明确政府及其有关部门应当加强芒果种植区道路、水利、电力等基础设施建设、管理与维护。

　　在示范基地建设方面：明确政府应当组织规划建设芒果种植示范基地，开展示范基地认定。鼓励和支持芒果生产者创建、申报有机产品、绿色食品等标准化示范基地和有关现代农业示范园区。

　　在农业投入品规范使用方面：明确农业农村、市场监督管理部门应当按照职责加强对农药、肥料等农业投入品生产、经营、使用的监督管理和指导。芒果生产经营者应当科学合理使用农药、肥料等农业投入品。

　　在芒果生产记录方面：明确芒果生产企业、农民专业合作社、农业社会化服务组织应当建立芒果生产记录，芒果生产记录应当至少保存两年。鼓励和支持其他芒果生产者建立芒果生产记录。

　　在病虫害监测方面：明确农业农村主管部门应当加强芒果病虫害防控体系建设，开展病虫害预测预报和统防统治工作。

　　在气象服务方面：明确气象主管机构应当加强气象灾害的监测，及时发布气象灾害预报预警，并会同农业农村部门指导芒果生产者做好气象灾害防御工作。

右江区澄碧湖芒果产业(核心)示范区

　　二、芒果种质资源是发展壮大芒果产业的核心，《条例》对种质资源保护作了哪些规定?

　　答：《条例》第六条规定，市人民政府农业农村主管部门应当加强芒果种质资源的普查、保护、创新与利用工作，建立芒果种质资源圃(库)。

　　市、县(市、区)人民政府农业农村主管部门支持引进和选育芒果名特优新品种以及培育具有自主知识产权的新品种。

　　目前，位于田东县平马镇的国家芒果种质资源圃已建成科研区、现代农业创新区、芒果种质资源展示区(芒果大观园)和保存区四大功能板块，有效防范芒果种质资源流失，整合全球芒果遗传资源，为百色芒果产业集群发展提供坚实种源保障。截至目前，该资源圃已收集保存国内外芒果种质资源450余份，初步构建收集、保存、整理、评价一体化技术体系，完成遗传多样性评价研究;筛选出早熟、晚熟、抗逆性强、香味浓郁、含糖量高、果肉致密、丰产稳产等优异种质资源25份;储备育种材料1000余份，审定(认定)热品16号、台牙、红玉等芒果新品种10个。

　　国家芒果种质资源圃全貌　　

　　国家芒果种质资源圃收集的芒果种质资源

　　三、拓宽芒果销售渠道、提升芒果产品附加值，是推动百色芒果产业高质量发展、增加果农收入、强化品牌竞争力的关键举措。《条例》对此作了哪些规定?

　　答：《条例》第十五条规定，市、县(市、区)人民政府商务主管部门应当会同有关部门推进芒果市场体系建设工作，推动集中交易市场、电子交易平台的建设和运用，完善仓储物流、快递配送、质量检测等配套设施和服务，畅通产销对接渠道，促进芒果及其制品交易。鼓励和支持芒果生产经营者采取直采直销、连锁经营、精细化定制等方式，拓宽芒果及其制品销售渠道。

　　第十六条规定，市、县(市、区)人民政府商务主管部门应当指导发展对外贸易，采取加强国际市场研究、提供信息和营销服务等措施，支持芒果生产经营者拓展国际市场。

　　第十九条规定，市、县(市、区)人民政府及其有关部门应当加强发展芒果加工业和有关配套产业。鼓励和支持芒果生产经营者进行新产品研发和技术改造，推进芒果精深加工和副产物综合利用;发展冷链保鲜、包装、农资等有关配套产业。

　　我市积极鼓励和支持芒果生产经营者开展芒果精深加工，推动芒果产业链条不断延伸。目前，芒果加工产品主要集中在果干、果汁、果酱、芒果冻干等，加工产业发展成效显著。全市建成4个以水果精深加工为主的农产品加工园区，成功引进香港巨人园集团、果天下、鲜活、鲜友、仲辉、壮岭果等芒果加工企业8家，共有以芒果为主的精深加工龙头企业16家。全市芒果加工能力达到95万吨(含初加工)，加工转化率为75.40%，其中精深加工产能达到30万吨，有效提升芒果产品附加值。此外，芒果加工产业还发挥了显著的社会效益，全市芒果加工企业为脱贫户提供就业岗位约1800个，参与务工的脱贫人员年人均增收超2万元，切实增加群众收入。

　　在田阳区果天下加工厂的芒果精深加工生产线　　

　　芒果干等芒果精深加工产品

　　四、《条例》对芒果品牌的建设与保护作了哪些规定?取得了哪些成效?

　　答：《条例》第二十四条规定，市人民政府应当制定芒果品牌体系战略规划，明确发展目标、品牌定位、品牌形象、品牌推广以及保障措施。

　　第二十五条规定，鼓励和支持芒果生产经营者申请使用百色芒果地理标志专用标志、地理标志证明商标。

　　第二十七条规定，市、县(市、区)人民政府及其有关部门应当开展公益宣传和组织参与品牌价值评估、品牌评比等活动，加强芒果品牌宣传。

　　第三十条规定，市、县(市、区)人民政府及其有关部门应当加强芒果文化保护和传承，组织开展芒果文化节、采摘节等活动，支持创作芒果文艺作品和文创产品。鼓励和支持建设芒果文化产业示范基地、主题公园、特色村镇等，开发芒果文化旅游项目。

　　第三十一条规定，市、县(市、区)人民政府市场监督管理部门应当开展芒果品牌保护工作，加强与农业农村、公安、交通运输等部门和海关、邮政等有关单位执法协作，依法查处侵犯注册商标专用权、冒用地理标志专用标志、以假充真、以次充好等违法行为。

　　近年来，“百色芒果”品牌建设成效显著，品牌效应逐渐显现，先后斩获多项国家级权威荣誉，彰显了其强劲的品牌实力和广泛的市场认可度。其中，“百色芒果”成功获批中国农业百强标志性品牌，连续6次入选中国地理标志区域品牌百强榜，同时，百色芒果国家地理标志保护示范区顺利获批成立，一系列荣誉的加持，进一步提升了“百色芒果”的品牌知名度、美誉度和市场竞争力，为产业高质量发展注入强劲动力。

第二届深圳·百色芒果节启动仪式现场　　

“百色芒果”与广西文旅“新刘三姐”IP联名系列产品亮相第22届中国—东盟博览会

　　五、每年盛夏至，百色芒果即飘香上市。为守护好这份“甜蜜产业”，《条例》对芒果开采上市作出了哪些规定?

　　答：《条例》第二十八条规定，市人民政府农业农村主管部门根据芒果生长和气候因素等情况，提出当年芒果各主要品种开采上市日期，由市人民政府向社会发布。

　　市、县(市、区)人民政府及其有关部门、乡镇人民政府、街道办事处应当加强开采上市日期的宣传，引导芒果生产经营者科学合理采摘、销售芒果。

　　鼓励和支持芒果产业有关行业协会、农民专业合作社引导其会(社)员按照开采上市日期采摘、销售芒果。

　　《条例》施行后，百色市人民政府每年发布当年芒果各主要品种开采上市日通告。此举不仅有效保障了芒果上市品质，更对树立和维护百色芒果品牌形象起到了重要作用。2025年6月25日，“桂字号”百色芒果产销对接暨开采上市活动在右江区澄碧湖芒果产业(核心)示范区举办，恰逢“台农1号芒”正式开采上市日，活动现场成果丰硕，15家企业成功签约订单金额达1.2亿元。通过政府搭台、产销对接的方式有效拓宽芒果市场销售渠道，进一步提升百色芒果品牌影响力与市场竞争力。

　　2025年“桂字号”百色芒果产销对接暨开采上市活动签约仪式　　

　　2025年“桂字号”百色芒果产销对接暨开采上市活动期间电商正在进行芒果推介与营销